№2-2830/2011 по иску Налимова Д.В.



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2011 года

Новочеркасский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Калашниковой Н. М.

при секретаре Щербак Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Налимова Д.Б. к Администрации г. Новочеркасска Ростовской области об обязании поставить на квартирный учет,

УСТАНОВИЛ:

Налимов Д.Б. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что являясь старшим прапорщиком <дата> был уволен в запас с действительной военной службы по достижении предельного возраста приказом Командующего Северо-Кавказского округа <дата>. За время военной службы, продолжительность которой составляла более <данные изъяты>, жилым помещением от Министерства обороны РФ истец не обеспечивался. По приезде на новое место жительства в г. Новочеркасск Налимов Д.Б. со своей семьей, составом супруга-Н.Е.С., <дата> рождения и сын-Н.Д.Д., <дата> рождения, был зарегистрирован <дата> по <адрес>, а позже <дата> по <адрес>. <дата> Администрацией г. Новочеркасска был принят на учет в качестве нуждающегося, ввиду отсутствия жилой площади, что подтверждается выпиской из решения исполкома местного Совета народных депутатов (совместного постановления администрации и профкома). <дата> включен в список кандидатов на участие в Президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» на получение государственного жилищного сертификата. В последующем Налимов Д.Б. неоднократно обращался в жилищную комиссию, и на прием к Мэру города Новочеркасска, по вопросу предоставления жилья, где ему было сказано, что вы списках, ждите. <дата> Налимов Д.Б. обратился с заявлением в Прокуратуру г. Новочеркасска по вопросу утраты Отделом реализации жилищных программ и предоставлению жилья Администрации г. Новочеркасска учетного дела . В результате прокурорской проверки истцу стало известно, что Постановлением Мэра г. Новочеркасска от <дата> за он был снят с квартирного учета и его учетное дело списано в архив. Согласно ответов Новочеркасской квартирно-эксплуатационной части от <дата> за через Новочеркасскую КЭЧ жилой площадью от Министерства Обороны РФ Налимов Д.Б. не обеспечивался.

Вторая Ростовская КЭЧ от <дата> за сообщает, что не располагает информацией об обеспеченности жилой площадью Налимова Д.Б. по линии Министерства Обороны РФ. Поскольку жилищные права Налимова Д.Б. нарушены, просил обязать Администрацию г. Новочеркасска поставить Налимова Д.Б. и членов его семьи на квартирный учет.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца–Муралова Н.Н., действующая на основании ордера, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Налимов Д.Б. являясь старшим прапорщиком <дата> был уволен в запас с действительной военной службы по достижении предельного возраста приказом Командующего Северо-Кавказского округа <дата>, что следует из послужного списка (л.д.21-27). За время военной службы, продолжительность которой составляла более 27 лет, жилым помещением от Министерства обороны РФ не обеспечивался, что подтверждается справкой Новочеркасской квартирно-эксплуатационной части района, справкой Ростовской квартирно эксплуатационной части района (л.д.37, 38).

С <дата> истец составом семьи три человека: супруга - Н.Е.С., <дата> рождения и сын - Н.Д.Д., <дата> рождения был зарегистрирован по <адрес>, а позже <дата> по <адрес>, что следует из домовой книги (л.д. 9-14,45-48).

<дата> Администрацией г. Новочеркасска истец был принят на учет в качестве нуждающегося, ввиду отсутствия жилой площади, что подтверждается выпиской из решения исполкома местного Совета народных депутатов (совместного постановления администрации и профкома) (л.д.30).

<дата> включен в список кандидатов на участие в Президентской программе «Государственные жилищные сертификаты» на получение государственного жилищного сертификата (л.д.32).

<дата> Налимов Д.Б. обратился с заявлением в Прокуратуру г. Новочеркасска по вопросу утраты Отделом реализации жилищных программ и предоставлению жилья Администрации г. Новочеркасска его учетного дела . В результате прокурорской проверки истец узнал о том, что Постановлением Мэра г. Новочеркасска от <дата> за снят с квартирного учета и его учетное дело списано в архив (л.д.19).

<дата> Постановлением Мэра г. Новочеркасска за истец был снят с квартирного учета, как обеспеченный жилой площадью по 9 кв.м. на каждого члена семьи (л.д.29).

Согласно предоставленных справок МУП ЦТИ г. Новочеркасска, выписки из ЕГРП Налимов Д.Б. и члены его семьи не имеют приватизированной квартиры (л.д.15-18, 48-50).

На запрос суда, Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» ответило, что по поводу обеспечения жилым помещением от Министерства обороны РФ старшего прапорщика Налимова Д.Б., уволенного в запас с действительной военной службы по достижению им предельного возраста, приказом командующего Северо-Кавказского округа <дата> сведениями не располагает. Так же указало, что обеспечение граждан уволенных до <дата> осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ по месту принятия граждан на учет.

Правовое регулирование жилищных правоотношений с участием военнослужащих осуществляется в соответствии с ЖК РФ, ФЗ «О статусе военнослужащих». Закон закрепляет комплекс социальных гарантий при реализации военнослужащими права на жилище. В соответствии с п.14 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с реорганизационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем, в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспеченных средствами из федерального бюджета, а также из внебюджетных источников финансирования.

В соответствии с п.6 ст.15, действовавшего в то время Закона РФ от 22.01.1993 года «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы по состоянию здоровья или общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Данная норма (с незначительными изменениями) сохранилась и в ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих».

Порядок реализации уволенными военнослужащими права на получение жилья урегулирован в соответствующих Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1054 от 06.09.1998 года «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел».

Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 08.05.2006 N 66-ФЗ)

Согласно ответов Новочеркасской квартирно-эксплуатационной части от <дата> за через Новочеркасскую КЭЧ жилой площадью от Министерства Обороны РФ Налимов Д.Б. не обеспечивался. Вторая Ростовская КЭЧ от <дата> за сообщает, что не располагает информацией об обеспеченности жилой площадью Налимова Д.Б. по линии Министерства Обороны РФ, в связи с тем, что была основана Вторая Ростовская КЭЧ в <дата> и указанная в запросе (<данные изъяты>) часть на балансе не состояла и не состоит. Согласно ответу Ростовской КЭЧ от <дата> за <данные изъяты> на довольствии в КЭЧ района не состоял.

Из ответа Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» следует, что сведения об обеспечении жилым помещением от Министерства обороны РФ старшего прапорщика Налимова Д.Б., уволенного в запас с действительной военной службы по достижению им предельного возраста отсутствуют.

Исходя из вышеупомянутых положений закона и фактических обстоятельств дела, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г. Новочеркасска Ростовской области поставить Налимова Д.Б. и членов его семьи на квартирный учет.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2011 года

Судья Н.М. Калашникова