Дело № 2-3925/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе: председательствующего судьи Клочковой Л.П. при секретаре Егоровой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяченко О.Ю. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дьяченко О.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ, указав, проработала в одном образовательном учреждении <данные изъяты> на педагогических должностях более 25 лет, что дает ей право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако, решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> от <дата> (протокол №) ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с п.п. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчик установил, что ее специальный стаж составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске не включило в специальный стаж период ее работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в средней школе № <адрес>, так как по мнению ответчика, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей предоставляется, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно Списку должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в разделе «Наименование должности». Должность «<данные изъяты>» в указанном списке не предусмотрена, а имеется должность «воспитатель».

Просила суд признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Новочеркасске и обязать ответчика зачесть указанный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Новочеркасске в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором, доводы истицы не признала, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд определил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица <дата> обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с педагогической деятельностью <данные изъяты>.

Решением комиссии от <дата> (протокол №) ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в назначении досрочной трудовой пенсии Дьяченко О.Ю. отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Ответчик установил, что ее специальный стаж составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день <данные изъяты>

ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске не включило в специальный стаж период ее работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> средней школы № <адрес>, так как право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей предоставляется в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно Списку должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а указанным списком должность «<данные изъяты>» не предусмотрена.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от возраста, предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за педагогическую деятельность включаются периоды работы в соответствии со Списком должностей и учреждений и правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 и Постановлением N 516 от 11.07.2002 года.

В соответствии с пунктом 3 Правил Постановления N 781 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В случае определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью аналогичным образом реализовывалось и право работников образования на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (статьи 80 и 83) Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности также в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Отказывая во включении истице в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> средней школы № <адрес>, ответчик исходил из того, что должность «<данные изъяты>» Списками не поименована, тождественность не установлена.

С указанными выводами Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Новочеркасске согласиться нельзя.

Вывод ответчика о том, что работа по должности «<данные изъяты>» не может быть включена в специальный стаж как не предусмотренная Списками, сделан без учета того, что должность «<данные изъяты>» тождественна, идентична должности «воспитатель», которая Списками предусмотрена. Указанное обстоятельство подтверждается Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. N 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», которым предусмотрена только должность «воспитатель», должность «воспитатель ГПД» не предусмотрена (раздел III «Должности педагогических работников»).

Таким образом, в спорный период времени истец выполнял работу по должности воспитателя, которая дает право на досрочную пенсию. Неправильное наименование его должности не может ограничивать его прав.

С учетом вывода суда о том, что указанный период работы Дьяченко О.Ю. подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ее специальный стаж составляет более 25 лет, в связи, с чем она имеет право на пенсию, а отказ ГУ УПФ РФ является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дьяченко О.Ю. удовлетворить.

Признать протокол № от <дата> об отказе в назначении Дьяченко О.Ю. досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске назначить Дьяченко О.Ю. пенсию, предусмотренную п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата>, включив в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в средней школе № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городского суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Л.П. Клочкова

Полный текст решения составлен 20 октября 2011 года.