24 октября 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Варламовой Н.В. при секретаре: Харичевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной С.А. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил С учетом уточненных исковых требований Сорокина С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что имеет педагогический стаж более 25 лет, обратилась к ответчику <дата> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173–ФЗ. Однако, комиссия Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске (ГУ УПФР) отказала истице в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (протокол № от <дата>). При этом, ответчик не включил в специальный стаж истицы периоды ее работы: с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, поскольку в Списке № «<данные изъяты>» не предусмотрено, с <дата> по <дата> - <данные изъяты> поскольку в Списке № «<данные изъяты>» не предусмотрено, согласно штатного расписания <данные изъяты> вышеуказанное структурное подразделения (<данные изъяты>) отсутствует, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготном стаже заявителя, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>г. – приостановление образовательной деятельности (ремонт, отключение водоснабжения, газоснабжения), поскольку включение в специальный трудовой стаж данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы. Сорокина С.А. просила суд признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске, зачесть вышеперечисленные периоды в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с ее педагогической деятельностью в учреждениях для детей, предусмотренную п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с момента ее обращения в ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске за назначением пенсии. В судебном заседании истица Сорокина С.А. настаивала на удовлетворении иска. Представитель ответчика, действующая по доверенности Грубникова Е.Ф., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает уточненные исковые требования Сорокиной С.А. подлежащими удовлетворению. Назначение досрочных пенсий по старости в связи с педагогической деятельностью установлено п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Основным условием для назначения указанной пенсии в соответствие с этой статьей является наличие специального трудового стажа не менее 25 лет. Если необходимая продолжительность выслуги отсутствует, то назначение пенсии при неполной выслуге законодательством не предусмотрено. Закон не определяет конкретно, на каких должностях и в каких образовательных учреждениях должна протекать работа. Согласно со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. списки соответствующих работ (профессий, должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ. Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеуказанной статьи Закона, а так же Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, то есть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст.13 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при подсчёте страхового стажа и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчёте страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Согласно Постановлению Конституционного суда РФ № 11-П от 03.06.2004 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, включаются периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными. Указанным Списком № 781 предусмотрены должность <данные изъяты> и дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований. Комиссией ГУ УПФ РФ было установлено, что специальный стаж Сорокиной С.А. составляет <данные изъяты> (при требуемом – 25 лет). Ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды работы истицы с <дата> по <дата>,, с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, со ссылкой на тот факт, что учреждение не предусмотрено Списком № 781. Суд не может согласиться с доводом ответчика, поскольку, в суде установлено, что истица в оспариваемые периоды фактически работала в <данные изъяты> т.е. в детском учреждении, прямо предусмотренном Списком № 781. Действующее пенсионное законодательство не предусматривает каких-либо ограничительных условий для педагогических работников в части пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Списком № 781 предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований. Суд полагает, что период работы истицы с <дата> по <дата> - <данные изъяты> подлежит зачету ответчиком в специальный стаж Сорокиной С.А. при назначении досрочной пенсии. Суд полагает, что подлежит зачету в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию, и период работы истицы с <дата> по <дата>г. - <данные изъяты> Ответчик не засчитал указанный период со ссылкой так же на тот факт, что согласно ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета заявительницы отсутствуют сведения о льготном стаже. Между тем, обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже возложена на работодателя. Следовательно, к ответственности за неисполнение указанной обязанности не может быть привлечена истица. Основным документом о трудовой деятельности истицы, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. Сведения об оспариваемых периодах работы истицы содержатся в трудовой книжке истицы, выполненной четко, без исправлений в соответствии с трудовым законодательством. Следовательно, подлежит зачету в специальный стаж истицы и период ее работы с <дата> по <дата> - <данные изъяты> Согласно трудовой книжке истицы с <дата> по настоящее время работает в должности <данные изъяты> (л.д.18). Однако в специальный стаж истицы ответчик зачел лишь периоды ее работы с <дата> по <дата>г.,с <дата> по <дата>г.,с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г.,с <дата> по <дата>г.,с <дата> по <дата>г.,с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г.,с <дата> по <дата>г.,с <дата> по <дата>г.,с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г.,с <дата> по <дата>г. – <данные изъяты> Суд полагает, что ответчиком незаконно не засчитаны ответчиком в специальный стаж истицы и периоды ее работы в должности <данные изъяты>» с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г. в период приостановления образовательной деятельности (ремонт, отключение водоснабжения, газоснабжения), со ссылкой ответчика, что включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516. Согласно справке работодателя в оспариваемые периоды с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г., с <дата> по <дата>г. истица Сорокина С.А. находилась на рабочем месте и выполняла свои должностные обязанности, осуществляла методическую работу, получала полную заработную плату, с которой производились работодателем все отчисления, в том числе и в пенсионный фонд РФ г.Новочеркасска. Таким образом, в указанные периоды истица выработала норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, и оспариваемые периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы. С зачетом оспариваемых периодов истица имеет требуемый специальный стаж педагогической деятельности 25 лет. С учетом выше изложенного, суд полагает исковые требования Сорокиной С.А. подлежащими удовлетворению, поскольку она вправе претендовать на назначение ей пенсии в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной п.п.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ. Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд Исковые требования Сорокиной С.А. удовлетворить. Признать недействительным протокол отказа № от <дата> Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске в назначении Сорокиной С.А. досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ ""О трудовых пенсиях в РФ"". Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске назначить Сорокиной С.А. досрочную трудовую пенсию, предусмотренную п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ ""О трудовых пенсиях в РФ"" с момента обращения за назначением пенсии, с <дата>, засчитав в специальный стаж периоды ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - <данные изъяты>», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 10 дней через Новочеркасский горсуд. Судья: Решение в окончательной форме изготовлено 28.10. 2011 года.