Дело № 2-3594/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 октября 2011 года г. Новочеркасск Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Никитушкиной Е.Ю. при секретаре Евлампиевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Н.А, к Соколову Д.Е., Управлению Федеральной Миграционной службы РФ по Ростовской области, третьему лицу Соколову М.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета Установил Соколова Н.А. обратилась в суд с иском к Соколову Д.Е., Управлению Федеральной Миграционной службы РФ по Ростовской области, третьему лицу Соколову М.В, о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета, указав следующее. Истица проживает вместе со своим сыном Соколовым М.В.в квартире, расположенной по адресу <адрес>. Ее муж Соколов В.Е. решением Новочеркасского городского суда от <дата> признан безвестно отсутствующим. В данной квартире зарегистрирован брат ее мужа Соколов Д.Е., который с <дата> в данной квартире не проживает. Он ушел из дома добровольно, собрал все свои вещи, пояснив членам семьи, что у него сложились семейные отношения, и он будет проживать по другому адресу. Больше он в спорную квартиру не возвращался, вселиться не пытался. Все коммунальные платежи оплачивает истица самостоятельно, проводит текущий и капитальный ремонт, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии. Согласно выписке из лицевого счета Соколов Д.Е. является нанимателем данной квартиры после смерти основного квартиросъемщика - его матери Л.И., умершей в <дата>. В настоящее время необходимо перезаключить договор социального найма, что Соколова Н.А. сделать не может. За одиннадцать лет отсутствия ответчик ни разу не появился в данной квартире, ни разу не оплатил ни один коммунальный платеж, ни разу не пытался вселиться в спорное жилое помещение, хотя никаких препятствий ни со стороны истицы, ни со стороны ее сына не чинилось. В настоящее время местонахождение ответчика не известно. Считает, что ответчик утратил право пользования данным жилым помещением, в связи с чем, должен быть снят с регистрационного учета. Данная квартира в момент постановки на регистрационный учет ответчика имела №, в настоящее время номер спорной квартиры- №. Просила суд признать Соколова Д.Е. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> обязать Управление Федеральной Миграционной службы РФ по Ростовской области снять Соколова Д.Е. с регистрационного учета по адресу <адрес> Истица Соколова Н.А. надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила суд рассмотреть дело без ее участия, но с участием ее представителя по доверенности Помазковой Е. Н. Представитель истицы по доверенности Помазкова Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные пояснениям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Соколов Д.Е., надлежащим образом извещенный о дате времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. О причинах уважительности неявки в судебное заседание суду не сообщил. Поскольку на момент рассмотрения данного гражданского дела место жительства Соколова Д.Е. суду не известно, к участию в деле был привлечен адвокат на основании ордера для представительства интересов Соколова Д.Е. в порядке ст. 50 ГПК РФ, который в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, вынести законное и обоснованное решение. Ответчик Управление Федеральной Миграционной службы РФ по Ростовской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду письменные возражения, в которых просил суд признать УФМС России по РО ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку в соответствии с п. 13 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 N 208 (ред. от 23.12.2009) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Исковые требования истицы об обязании УФМС России по РО снять ответчика с регистрационного учета не мотивированы, и противоречат вышеуказанному нормативному документу. В представленных письменных возражениях просил суд рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области. Третье лицо Соколов М.Е. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором исковые требования Соколовой Н.А. признал, просил суд рассмотреть данное дело без его участия. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Н.О. пояснила, что знает истицу и ответчика с <дата>, т.е. с момента вселения в домовладение, в котором проживала Соколова Н.А. с семьей. Соколов Д.Е. до <дата> приходил в спорную квартиру проведать мать, которая тяжело болела. Уже на тот момент времени он проживал по другому адресу с женщиной, с которой у него сложились семейный отношения. С <дата> после смерти матери он собрал свои вещи и ушел из квартиры самостоятельно, его никто не выгонял. Вселиться в квартиру он не пытался, Соколова Н.А. не чинила ему препятствий в пользовании данным жилым помещением. В течении одиннадцати лет она его в этом доме не видела. В настоящее время в данной квартире проживает истица с сыном. Вещей, принадлежащих ответчику, в данной квартире нет. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Н.Б. дала пояснения, аналогичные пояснениям Н.О. Суд, выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, находит исковые требования Соколовой Н.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии с п. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. В соответствии с п. 2 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Судом установлено, что квартира № по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения № от <дата> (л.д.13,14). В данной квартире согласно справке ООО «Жилремонт-5» и лицевому счету в настоящее время зарегистрированы истица, ее сын Соколов М.Е. и ответчик Соколов Д.Е. (л.д.9,15). Договор социального найма на спорное жилое помещение заключен между АО «Горжилэксплуатация» и Л.И. <дата>, в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны истица, ее сын Соколов М.Е., ответчик Соколов Д.Е. и В.Е. (л.д. 11-12). Л.И. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.16), В.Е. решением Новочеркасского городского суда от <дата> признан безвестно отсутствующим (л.д. 10) Лицевой счет на спорную квартиру в настоящее время оформлен на Л.И., ответчик является ее сыном. В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Согласно акта обследования от <дата> ООО «Жилремонт -5» Соколов Д.Е. не проживает в спорной квартире с <дата>, но зарегистрирован (л.д. 12). Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Н.О. и Н.Б. Поскольку ответчик с <дата> не проживает в спорной квартире, не несет расходы по ее содержанию, вселиться в квартиру не пытался, намерений использовать данное жилое помещение не высказывал, добровольно выехал из спорной квартиры в связи со сложившимися у него семейными отношениями, вывез все принадлежащие ему вещи, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Соколовой Н.А. о признании Соколова Д.Е. утратившим право пользования спорным жилым помещением. Судом установлено, что ответчик Соколов Д.Е. зарегистрирован в спорной квартире. В соответствии с п. е п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 28.03.2008) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с п. 13 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 N 208 (ред. от 23.12.2009) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, Соколов Д.Е. подлежит снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении на основании решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем исковые требования Соколовой Н.А об обязании УФМС России по РО снять Соколова Д.Е. с регистрационного учета суд считает излишне заявленными. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ РЕШИЛ Исковые требования Соколовой Н.А. к Соколову Д.Е., Управлению Федеральной Миграционной службы РФ по Ростовской области, третьему лицу Соколову М.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета удовлетворить частично. Признать Соколова Д.Е. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> Снять Соколова Д.Е. с регистрационного учета по адресу <адрес> В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд. Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2011 года. Судья Е.Ю. Никитушкина