Дело № 2-2787/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 октября 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе: председательствующего судьи Клочковой Л.П. при секретаре Егоровой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Едемской С.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Едемская С.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ, указав, что <дата> обратилась с заявлением в ГУ УПФ г. Новочеркасска о назначении досрочной трудовой пенсии. С <дата> по <дата> она проработала на различных должностях в Учреждении № <данные изъяты> и весь этот период была занята непосредственно на работах с осужденными в учреждении, исполняющем уголовные наказания. Правоустанавливающим документом на оформление досрочной трудовой пенсии является трудовая книжка, в которой указано место ее работы и должность Однако, решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске от <дата> (протокол №) ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: 1. с <дата> по <дата> – в должности "Должность 1" УЧ № <данные изъяты>; 2. с <дата> по <дата> – в должности "Должность 2" УЧ № <данные изъяты>; 3. с <дата> по <дата> – в должности "Должность 3" УЧ № №. Просила суд признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Новочеркасске и обязать ответчика зачесть указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет. В судебном заседании истица Едемская С.В., и ее представитель по доверенности адвокат Лебедева Г.С. исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что должность "Должность 1" предусмотрена Списком 847, должность "Должность 3" – рабочая должность, также предусмотрена Списком. Должность "Должность 2" также подлежит включению в специальный стаж, т.к. эта должность относится к служащим, и Едемской С.В. постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными. Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Новочеркасске Омельченко И.Б., доводы истицы не признала, просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» рабочим, руководителям и служащим учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, установлено право на досрочную трудовую пенсию по старости, которая назначается мужчинам по достижении 55, женщинам - по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Основным критерием в данном случае является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. Круг лиц, которым установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, содержится в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85 и дополненном Постановлением Правительства РФ от 26 августа 1996 г. N 999. Однако должности, которые занимала истица в оспариваемый ей период времени в указанном списке не значатся, кроме того, предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (ЖКХ, СМУ и др.), не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания. Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, подтвердивших факт работы истицы на работе с осужденными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с занятостью на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Решением комиссии от <дата>1 (протокол №) Едемской С.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия специального стажа на работе с осужденными, в специальный стаж не засчитаны периоды работы: - с <дата> по <дата>; - с <дата> по <дата> – "Должность 1" Учреждения № <данные изъяты>. - с <дата> по <дата>; - с <дата> по <дата>; - с <дата> по <дата> – "Должность 2" Учреждения № <данные изъяты>. - с <дата> по <дата> – "Должность 3" Учреждения № <данные изъяты> <данные изъяты> В соответствии с п.п. 17 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 N 85 (ред. от 30.12.2005) утвержден «Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список N 85). В соответствии с п. 9, 10 Разъяснения Министерства труда РФ N 8 от 20.05.1994 года «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года N 85, в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов при наличии подтверждающих документов. В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. Пунктом 1 Списка № 85 предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными. В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов <данные изъяты> должность "Должность 3" относится к рабочей профессии. В связи с чем, период работы с <дата> по <дата> в качестве распределителя работ мог быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда. Необоснованным суд признает не включение в специальный стаж периода работы истицы в должности "Должность 1" Учреждения № <данные изъяты>, т.к. должность «Инженеры» предусмотрена пунктом 2 Списка № 85. Суд пришел к выводу, что ответчик обосновано не включил в специальный стаж истицы период работы в должности "Должность 2", поскольку такая должность, которую истица занимала в УЧ № УВД РО с <дата> по <дата>, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года N 85, не поименована, тождественность другим, указанным в списке должностям не установлена. Доводы представителя истицы, что указанная должность относится к служащим, а поэтому подлежит включению в специальный стаж, не являются обоснованными. Пунктом 2 Списка № 85 указаны конкретные должности руководителей, специалистов и служащих, в котором должность «заведующий технического архива» отсутствует. Таким образом, не всякий служащий, непосредственно занятый на работе с осужденными, имеет право на досрочную пенсию на основании п.п. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом не может служить основанием для включения в специальный стаж указанный период работы. Выданная работодателем справка от <дата> о работе истицы в должности, занятой на работах с осужденными, предоставляющая право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в специальный стаж для назначения льготной пенсии включаются периоды работы, лишь в должности предусмотренной списком. Таким образом, на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии в ее специальный стаж могли быть включены лишь периоды работы в качестве "Должность 1" и "Должность 3" Учреждения № <данные изъяты>. При этом специальный стаж составил лишь <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца и <данные изъяты> дней при требуемом для назначения досрочной трудовой пенсии, на основании п.п. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»- 10 лет. В связи с чем, требования истицы о признании незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Новочеркасске в назначении ей досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет удовлетворению не подлежат. На момент вынесения решения суда истица не приобрела право на досрочное получение пенсионного обеспечения, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поэтому не подлежит удовлетворению требование о включении в специальный стаж работы в должностях: распределитель работ и инженера по стандартизации отдела главного технолога в Учреждении № <данные изъяты>, поскольку в настоящее время это не имеет правого значения. Истица не лишена возможности обращаться за пенсией в любое время после выработки специального стажа, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления в пенсионный орган. Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Едемской С.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске об отказе в назначении трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную п.п. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», об обязании ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию неучтенный период продолжительностью <данные изъяты> лет и <данные изъяты> дня и назначении досрочной трудовой пенсии отказать. Судья: подпись Л.П. Клочкова Мотивированное решение составлено 24 октября 2011 года. Копия верна: Судья: Клочкова ЛП.