Дело № 2-4157/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года г. Новочеркасск Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Никитушкиной Е.Ю., при секретаре Евлампиевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулепова А.Л. к КУМИ г. Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Шулепов А.Л. обратился в суд к КУМИ г. Новочеркасска с иском о сохранении самовольной реконструкции жилого дома, в котором указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, истец является собственником жилого дома расположенного по адресу - <адрес>. В связи с возникшей необходимостью улучшения жилищных условий, истцом произведена самовольная реконструкция вышеуказанного жилого дома. Согласно технического заключения Новочеркасское АПМ, основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома литер Б находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность, деформаций не наблюдается. В результате самовольной реконструкции жилого дома увеличилась общая и жилая площадь, улучшились жилищные условия для проживания. Реконструкция выполнена без нарушений строительных норм и не нарушает несущей способности конструкций и жесткости здания и не представляет угрозы для жизни и безопасности людей. При обращении Шулепова А.Л. в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением о возможности сохранения самовольной реконструкции, в письменном ответе управления Архитектуры и градостроительства г.Новочеркасска рекомендовано для решения вопроса о сохранении самовольной перепланировки и переустройства в суд. На основании изложенного, просил суд сохранить жилой дом по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии. Явившаяся в судебное заседание представитель истца по доверенности Ковалева Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель КУМИ г.Новочеркасска – Чуринов Д.А., действующий на основании доверенности (л.д.33) просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 37 от 4.08.1998 года (в ред. Приказа Госстроя РФ от 4.09.2000 № 199) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот: возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Судом установлено, что жилой дом по <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> принадлежит Шулепову А.Л. (л.д. 9). Здания, строения по адресу <адрес> числятся за Шулеповым А.Л. на основании договора купли- продажи жилого дома от <дата> (л.д.8). Согласно технического заключения ООО "Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект" о возможности сохранения самовольной реконструкции жилого дома по <адрес> – основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома литер Б находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность, деформаций не наблюдается. В результате самовольной реконструкции жилого дома увеличилась общая и жилая площадь, улучшились жилищные условия для проживания.(л.д. 10 - 27) Реконструкция выполнена без нарушений строительных норм и не нарушила несущей способности конструкций и жесткости здания и не представляет угрозы для жизни и безопасности людей. В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ « Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГК РФ документы. Как следует из материалов дела истец за получением такого разрешения обращался в департамент строительства и городского развития, однако получил отказ (л.д. 29). Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шулепова А.Л. удовлетворить. Сохранить жилой дом, литер «Б» общей площадью 100,8 кв.м., в том числе жилой – 57,2 кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2011 года. Судья: Е.Ю. Никитушкина