Дело № 2-4083/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года г. Новочеркасск Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Никитушкиной Е.Ю., при секретаре Евлампиевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой Л.В. к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: Пацуренко Л.И, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Емельянова Л.В. обратилась в суд к Администрации г. Новочеркасска с иском о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, в котором указала, что ей на праве долевой собственности 4/15 доли в домовладении по адресу: <адрес> на основании решения Новочеркасского городского суда № от <дата> и решения Новочеркасского городского суда № от <дата> В жилом доме литер А по указанному адресу истица произвела самовольную реконструкцию. Согласно технического заключения МУП "Архитектурно-планировочное бюро" реконструкция жилого дома выполнена технически верно, согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих. На основании вышеизложенного, сделан вывод о возможности сохранения самовольной реконструкции жилого дома. В соответствии со СНиП 31-02-2001 состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяется собственником (застройщиком). На основании изложенного, просила сохранить жилое помещение - жилой дом литер А, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта, изготовленного МУП "ЦТИ" г. Новочеркасска по состоянию на <дата> Истица - Емельянова Л.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, ссылаясь на доводы заявления. Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска Крамаренко В.Ю. в судебное заседание не явилась, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, полагаясь на усмотрение суда. Суд счел возможным рассмотреть дело без их участия. Третье лицо - Пацуренко Л.И. в суд не явилась, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, при этом указала, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 7). Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в её отсутствие. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 37 от 4.08.1998 года (в ред. Приказа Госстроя РФ от 4.09.2000 № 199) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот: возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Согласно справке МУП "ЦТИ" г. Новочеркасска от <дата> № здания, строения, находящиеся в г. Новочеркасске по адресу: <адрес> числятся за Пацуренко Л.И. (11/15 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от <дата>, Емельяновой Л.В. (4/15 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата>, решения Новочеркасского городского суда № от <дата> и решения Новочеркасского городского суда № от <дата> (л.д. 6). Из технической документации усматривается, что в спорном домовладении без разрешительной документации произведена реконструкция (л.д. 25-35). Кроме того, Емельянова Л.В. обращалась в УАиГ Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольно реконструированного жилого дома литер "А" по адресу <адрес>, однако получила отказ и рекомендации обратиться в суд (л.д. 10). В соответствии с техническим заключением МУП "Архитектурно-планировочная бюро" О возможности сохранения самовольной реконструкции жилого дома литер "А" по пер. Володарского, 37 - выполненная самовольная реконструкция согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих, условия проживания жильцов значительно улучшились. На основании вышеизложенного, сделан вывод о возможности сохранения самовольной реконструкции жилого дома (л.д. 11-13). В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ « Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГК РФ документы. Как следует из материалов дела истица за получением такого разрешения обращалась. Кроме того, как следует из выводов экспертизы произведенная реконструкция не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Емельяновой Л.В. удовлетворить. Сохранить жилой дом литер А, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 95,0 кв.м., в том числе жилой - 60,3 кв.м. в реконструированном состоянии, согласно технического паспорта, изготовленного МУП "ЦТИ" г. Новочеркасска по состоянию на 10.03.2011 г. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2011 года. Судья: Е.Ю. Никитушкина