Дело № 2-3351\11

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Новочеркасск 10 ноября 2011 год

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Коробейниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Е.И. к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, квартиры в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Захарова Е.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Квартира № в <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес> принадлежит ей на праве собственности. В <дата> году она обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о разрешении строительства служебного пристроя к жилому дому <адрес> <адрес> по. Мэром <адрес> издано постановление, которым разрешено строительство служебного пристроя к квартире № жилого дома литер. Строительство пристроя согласовано с Главным архитектором <адрес>. Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> по поводу строительства служебного пристроя также не возражал. Строительство служебного пристроя литеры <данные изъяты> к квартире осуществлено, но своевременно в эксплуатацию не сдано. До реконструкции площадь жилого дома <данные изъяты> составляла <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая - <данные изъяты> кв.м. Площадь квартиры № до перепланировки составляла <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая - <данные изъяты> кв.м. В результате проведенной реконструкции жилого дома литера <адрес> его площадь изменилась и по данным технической инвентаризации от <дата> составляет: общая площадь - <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая -<данные изъяты> кв.м. Площадь квартиры № (после перепланировки) составляет <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая- <данные изъяты> кв.м.

В <дата> году она обратилась в Адмнистрацию <адрес> с заявлением сохранить реконструированный жилой <адрес> и квартиру № в перепланированном состоянии. Управление архитектуры и градостроительства <адрес>, которое по поручению мэра города рассматривала это заявление, отказала в этом и рекомендовала обратиться в суд.

В МУП «ЦТИ» <адрес> сделали заключение о том, что конструктивное решение жилого дома литера <адрес> с пристроями выполнено в соответствии с требованиями СНиП. Считает, что отсутствует самовольные реконструкция дома и перепланировка квартиры, поскольку постановлением мэра <адрес> ей разрешено строительство служебного пристроя.

Просила суд сохранить в реконструированном виде дом <адрес> по <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой - <данные изъяты> кв.м. Сохранить в перепланированном виде квартиру № в доме № <адрес> по указанному адресу с пристроями литеры <данные изъяты> общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой- <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании Захарова Е.И. и ее представитель по доверенности Милошенко А.В. настаивали на удовлетворении своих требований, повторив доводы искового заявления.

Третьи лица М.Г.И. и Н.В.И., привлеченные к участию в деле определением суда, в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Захарова Е.И. остальные третьи лица своевременно и надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения данного дела, однако в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Представитель администрации <адрес> по доверенности Харченко Д.А. направила в суд заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства <адрес>, привлеченного к участию в деле определением суда, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения данного дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Захарова Е.И. не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что квартира № в д. № <адрес> по <адрес> в <адрес> принадлежит Захарова Е.И. на основании договора купли-продажи квартиры от <дата> Право собственности зарегистрировано в ЕГРП <дата> за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>, выданного <дата>

Мэром <адрес> издано постановление № от <дата>, которым разрешено строительство служебного пристроя к квартире № жилого дома литер <данные изъяты> по <адрес>. В результате проведенной реконструкции (строительство пристроев литеры <данные изъяты>») жилого дома <данные изъяты> по данным технической инвентаризации от <дата> составляет: общая площадь - <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая -<данные изъяты> кв.м. Площадь квартиры № (после перепланировки) составляет <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая- <данные изъяты> кв.м.

В <дата> году Захарова Е.И. обратилась в Адмнистрацию <адрес> с заявлением сохранить реконструированный жилой <адрес> и квартиру № в перепланированном состоянии. Управление архитектуры и градостроительства <адрес> письмом за № от <дата> отказала в этом.

В МУП « ЦТИ» <адрес> специалисты сделали заключение о том, конструктивное решение жилого дома <данные изъяты> с пристроями по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003. Выполненное строительство пристроев <данные изъяты>» с перепланировкой жилого помещения, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств; не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от <дата> указал, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект ( п.28).

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (п. 2 ст. 51 ГрК РФ). Более того, изменения архитектурного облика также требуют разрешения на строительство (Пункт 2 ст. 21 Федерального закона Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").

Следовательно, работы по осуществлению какой-либо пристройки (надстройки и т.п.), влекущей изменение площади или функционального назначения, должны привести к образованию нового объекта.

Таким образом, осуществление какой-либо пристройки к ранее возведенному объекту выходит за рамки ранее выданного разрешения на строительство, не соответствует первоначальной проектной документации, по которой выполнено строительство, акту приемки объекта в эксплуатацию, техническому паспорту строения.

В судебном заседании из пояснений истицы, третьих лиц, установлено, что у них отсутствуют документы, свидетельствующие о нахождении земельного участка в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, что является препятствием к удовлетворению требований.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из заключения специалистов и технической документации следует, что данная норма не применима к возникшим правоотношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Захаровой Е.И. к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, квартиры в перепланированном состоянии полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10 дневный срок с момента вынесения в окончательной форме через Нвочеркасский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: