Дело № 2-4233/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 ноября 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Варламовой Н.В., при секретаре: Харичевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Загирова В.С. к ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании материального и морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, о признании бездействия начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН незаконным и обязании его обеспечить истцу надлежащее медицинское обслуживание, УСТАНОВИЛ: Загиров В.С. обратился в суд с указанным иском к ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании материального и морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и о признании бездействия начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН незаконным и обязании его обеспечить истцу надлежащее медицинское обслуживание, указав в обоснование иска следующее. <дата> истец прибыл этапом из учреждения <адрес> в учреждение УЧ-398/14 <адрес> (ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО). В процессе этапирования он застудил органы слуха и частично оглох на правое ухо. В связи с болезнью он обратился к администрации ответчика с просьбой о направлении ему медицинского работника для оказания медицинской помощи. Утром <дата> медицинский работник ФКУ ИК-14 закапала Загирову В.С. ухо и вложила в ухо ватный тампон. В течение дня у истца поднялась температура и усилилась боль в ухе. Дежурный по УКП обещал вызвать врача, но врач не явился, медицинской помощи истцу оказано не было. Впоследствии болезнь уха привела к ухудшению здоровья истца, воспалению носоглотки, гортани, пищевода, нарушению вестибулярного аппарата и головным болям. <дата> врач указала истцу, что осужденные, содержащиеся в колониях-поселениях проходят лечение в гражданских медицинских учреждениях, а лекарственных средств у ответчика не имеется. Отсутствие у истца страхового медицинского полиса лишает его права на получение бесплатного медицинского обслуживания. Истец полагает, что должностные лица ответчика нарушили его право на охрану здоровья. Поскольку действиями медицинского работника ФКУ ИК -14 был причинен вред здоровью истца, который до настоящего времени не устранен. В связи с чем Загиров В.С. испытывал физические и нравственные страдания. Материальный и моральный вред истец оценивает в общей сумме <данные изъяты> рублей. Истец Загиров В.С. просил суд взыскать с ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области в его пользу материальный и моральный вред в общей сумме <данные изъяты> рублей, а также признать бездействие начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН Росси по РО незаконным и обязать его обеспечить истцу надлежащее медицинское обслуживание. Загиров В.С., отбывающий наказание в местах лишения свободы, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует его роспись в материалах дела (л.д. 69,73). Истцу судом разъяснены его права, предусмотренные ГПК РФ, а так же его право воспользоваться услугами представителя для представления его интересов в суде, а также ему вручен письменный отзыв ответчика с возражениями на иск (л.д.69,73). Суд полагает возможным разрешить поставленный перед судом вопрос в отсутствие истца. В судебном заседании представитель начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области и ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, действующая на основании доверенностей (л.д.79,82) Шеренкова Н.А. исковые требования Загирова В.С. не признала, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом пояснила, что указанное истцом в обоснование иска не соответствует действительности, поскольку ответчиками никоим образом не были нарушены права истца Загирова В.С., отбывавшего наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области. Истцом никаких доказательств нарушения его права на надлежащее оказание медицинской помощи, а также причинения ему ответчиками материального и морального вреда не представлено. Факт оказания ненадлежащей медицинской помощи истцу не нашел своего подтверждения ни в журнале учета посещения медработниками ответчика колонии – поселения, в том числе за <дата>, ни в медицинской карте Загирова В.С.. Согласно журналу учета посещений медработниками ФКУ ИК-14 запись за <дата> подтверждает, что за медицинской помощью никто из осужденных колонии- поселения в этот день не обращался. Медицинская карта Загирова В.С также не подтверждает факт его обращения за медицинской помощью <дата>, т.к. запись об обращении за медицинской помощью в ней также отсутствует. Запись в медкарте истца подтверждает факт обращения Загирова В.С. за медицинский помощью по поводу болей в левом ухе <дата>, т.е. в период отбывания истцом уголовного наказания в <адрес>., тогда как осужденный Загиров В.С. прибыл к ответчику только <дата>, что подтверждается справкой спецотдела от <дата> и не отрицается самим истцом. В соответствии с планом – графиком несения службы, на суточное дежурство по УКП ответчика с 8-00 часов <дата> до 8-00 часов <дата> заступил <данные изъяты> А.А.., начальником участка колонии – поселения с <дата> назначен Р.А., который находится на рабочем месте ежедневно с 8-00 час. до 18-00 часов. <дата> посещение колонии-поселения с целью выявления больных и оказания медицинской помощи производила фельдшер медицинской части ответчика Т.Г.., которая установила отсутствие больных, о чем произвела запись в журнале учета. Кроме того, заместителем начальника колонии по лечебно-профилактической работе С.А. также осуществляется профилактический обход всех отрядов, в том числе и колонии – поселения. В судебном заседании по ходатайству представителя ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области были допрошены свидетели Т.Г., Р.А., А.А., С.А., предупрежденные судом об уголовной ответственности по ст.ст.307,308 УК РФ. Свидетель Т.Г.. пояснила, что проходила службу в ФКУ ИК -14 в качестве фельдшера и <дата> вела прием осужденных в колонии поселения, с жалобами и обращениями на состояние здоровья никто из осужденных в этот день не обратился, о чем она сделала соответствующую запись в журнале учета. Свидетель Р.А., являющийся начальником участка колонии -поселения и находящийся на рабочем месте <дата> с 8-00 час. до 18-00 час. подтвердил, что в период несения им службы <дата> осужденных, нуждающихся в медицинской помощи не было. Свидетель А.А., заступивший согласно суточной ведомости надзора на суточное дежурство с 8-00 час. <дата> до 8-00 час. <дата> пояснил, что за время несения службы никто из осужденных колонии- поселения с жалобами на состояние здоровья не обращался, в противном случае он бы немедленно вызвал медработника для оказания медицинской помощи, т.к. медицинские работники учреждения также несут службу в суточном режиме. Свидетель С.А., проходивший службу в должности заместителя начальника ФКУ ИК-14 по лечебно-профилактической работе -начальника медицинской части учреждения пояснил, что <дата> никто из осужденных колонии - поселения за медицинской помощью не обращался, что подтверждается как записью в журнале учета посещений медработниками колонии поселения, так и отсутствием записи в медкарте истца Загирова В.С.. Кроме того, указал, что за период нахождения Загирова В.С. в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО истец ни разу не обращался с жалобами на состояние здоровья и с просьбой об оказании ему медицинской помощи. Суд, выслушав представителя ответчиков Шеренкову Н.А., действующую на основании доверенностей, свидетелей Т.Г.., Р.А.., А.А., С.А., изучив материалы дела, обозрев подлинный журнал учета посещения медработниками ФКУ ИК-14 колонии – поселения, считает исковые требования Загирова В.С. подлежащим отклонению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Развивая эти конституционные положения, статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Согласно ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Исходя из норм ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Судебная защита гражданских прав и способы защиты гражданских прав определены в ст.ст.11,12 ГК РФ. Как следует из материалов дела и установлено в суде, осужденный Загиров В.С. прибыл <дата> для отбывания наказания в колонии –поселения в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области (л.д.62), <дата> истец Загиров В.С. убыл <дата> в <адрес> (л.д. 62,76). В обоснование иска Загиров В.С. указал, что обратился к должностным лицам ответчика с просьбой об оказании ему медицинской помощи в связи с болью в ухе и <дата> медицинским работником ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области ему была оказана некачественная медицинская помощь и впоследствии не оказывалось необходимое медицинское лечение, чем ему причинен материальный и моральный вред, который он оценивает в общей сумме <данные изъяты> рублей. Разрешая указанные требования о возмещении вреда, суд учитывает требования ст. 1064 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. То есть, при разрешении данного спора, возникшего вследствие причинения вреда суд должен установить четыре условия, совокупность которых позволит возложить ответственность на причинителя вреда. К таким условиям относится: наличие вреда; противоправность поведения причинителя, причинная связь между противоправным поведением причинителя и наступившими отрицательными последствиями. Из чего следует, что необходимым условием применения нормы статьи 1064 ГК РФ является совокупность всех четырех условий для возложения ответственности на ответчиков. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако, никаких допустимых доказательств в обоснование иска, в подтверждение того, что ему был причинен материальный и моральный вред действиями и бездействием ответчиков, истцом суду не представлено. Между тем, в суде установлено, что Загиров В.С., находившийся в колонии –поселения ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО с <дата> по <дата>, в указанный период не обращался к ответчикам по поводу оказания ему медицинского лечения, в том числе не обращался за медицинской помощью и <дата> в связи с болью в ухе. Указанное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися в представленных ответчиком в материалы дела медицинской картой Загирова В.С. (л.д.39-59), журналом учета обращений за медицинской помощью осужденных колонии-поселения ФКУ ИК-14 (л.д.27-38), подлинник которого обозревался в данном судебном заседании, а так же показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Т.Г., Р.А., А.А., С.А., предупрежденных об уголовной ответственности, показания которых не противоречат собранным по делу доказательствам, содержащимся в материалах дела. Таким образом, наличие вреда, причиненного истцу, и противоправность поведения ответчиков судом не установлены. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего. Однако, судом не установлено факта причинения ответчиками вреда истцу, в том числе и морального вреда, поскольку указанное истцом в обоснование иска нарушение ответчиками его права на здоровье в суде не нашло своего подтверждения. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Между тем, допустимые доказательства того, что ответчиками были причинены истцу физические и нравственные страдания, Загировым В.С. суду не представлены. Следовательно, исковые требования Загирова В.С. к ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании материального и морального вреда в размере <данные изъяты> рублей необоснованны и подлежат отклонению. Согласно ч. 4 ст.12 УИК РФ, осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Кроме того, приказом Минюста России от 26.12.2006г. № 383 утверждён «Административный регламент исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей», которым предусмотрена регистрация обращений осужденных и направление их адресату. Как следует из справки канцелярии ответчика от <дата> № истцом за период с <дата> по <дата> отправлено в различные судебные инстанции <данные изъяты> писем в закрытом виде, при этом с жалобами, либо заявлениями на имя начальника колонии, либо зам. начальника по лечебно-профилактической работе колонии истец никогда не обращался (л.д.60-61). Согласно Приказа МЮ РФ от 17.10.2005 г. № 190 медицинская помощь лицам, осужденным к лишению свободы, которым судом определено отбывание наказания в колонии-поселении, другие осужденные, подозреваемые и обвиняемые, не содержащиеся под стражей (охраной), получают медицинскую помощь в ЛПУ по месту жительства или отбывания наказания на равных условиях с другими гражданами Российской Федерации, в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, т.е. на основании страхового медицинского полиса. Однако, как пояснил представитель ответчика, ФКУ ИК-14 не имел возможности оформить истцу полис медицинского страхования, т.к. Загиров В.С. отказался от оформления Российского паспорта заявлением от <дата> (л.д.65). В настоящий момент медицинская помощь осужденным, отбывающим наказание в колонии-поселения ответчика оказывается врачами медицинской части учреждения, в случаях острой необходимости больного направляют под охраной в городскую больницу, либо привозят врача- узкого специалиста в колонию. С учетом вышеизложенного, а также поскольку в суде не нашел подтверждение тот факт, что истец обращался к ответчикам за оказанием медицинской помощи, необоснованны и подлежат отклонению и требования Загирова В.С. о признании бездействия начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН незаконным и обязании его обеспечить истцу надлежащее медицинское обслуживание. Следовательно, с учетом указанных норм права, установленных судом обстоятельств, исковые требования Загирова В.С. к ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании материального и морального вреда в размере <данные изъяты>, о признании бездействия начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН незаконным и обязании его обеспечить истцу надлежащее медицинское обслуживание подлежат отклонению в полном объеме. Согласно ст.98 ГПК РФ с Загирова В.С. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Загирову В.С. в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании материального и морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, о признании бездействия начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО незаконным и обязании его обеспечить истцу надлежащее медицинское обслуживание отказать в полном объеме. Взыскать с Загирова В.С. госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2011 года.