Дело № 2-4131/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 декабря 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Клочкова Л.П. при секретаре Егоровой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акчурина М.Н. к Администрации г. Новочеркасска, Министерству общего и профессионального образования Ростовской области о внеочередном предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Акчурин М.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Новочеркасска о внеочередном предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что он в настоящее время является сиротой. Его мать А.Н.Т. умерла <дата>, отец, А.Н.М. по решению суда лишен родительских прав. С <дата> он находится на попечении у родной тети – К.Н.Т. Зарегистрирован в ее квартире. Квартира небольшая – всего <данные изъяты> кв. м. В <дата> он окончил специализированный интернат № в <адрес>. Считает, что из смысла ст. 57 ЖК РФ по окончании данного учебного заведения, директор интерната совместно с отделом опеки и попечительства Администрации г. Новочеркасска обязан был оказать ему содействие во внеочередном получении жилья. В <дата> он обратился в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением о внеочередном приобретении жилья и получил отказ со ссылкой на ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Постановлением Мэра г. Новочеркасска он был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ему присвоен очередной №. Ссылаясь на ст. 57 ЖК РФ просил суд признать за ним право на внеочередное приобретение жилья по договору социального найма. Обязать Администрацию г. Новочеркасска предоставить ему жилье по договору социального найма. В дополнительном исковом заявлении просил суд признать за ним право на внеочередное обеспечение жильем, как ребенка оставшегося без попечения родителей. Обязать Администрацию г. Новочеркасска включить его в список на внеочередное обеспечение жильем, как ребенка оставшегося без попечения родителей. Обязать Министерство общего и профессионального образования Ростовской области включить его в общеобластной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в целях обеспечения жильем за счет средств областного бюджета, как ребенка, оставшегося без попечения родителей. В судебном заседании Акчурин М.Н. уточнил исковые требования просил признать за ним право на внеочередное обеспечение жильем, как ребенка оставшегося без попечения родителей. Обязать Администрацию г. Новочеркасска включить его в список на внеочередное обеспечение жильем, как ребенка оставшегося без попечения родителей за счет областного бюджета. Представитель Администрации г. Новочеркасска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель Министерства общего и профессионального образования Ростовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Предоставил в суд возражения относительно иска и просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. В своих возражениях представитель Министерства общего и профессионального образования указал, что в целях предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет Администрацией Ростовской области принято постановление от 18.09.2006г. № 384 «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)». В соответствии с п. 1 Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 18.09.2006г. № 384, указанная категория лиц обеспечивается жилыми помещениями в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий до достижения ими 23 лет и ранее не обеспечивавшихся жильем. Как следует из иска, истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после достижения им 23 лет. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Как установлено судом <дата> умерла А.Н.Т. – мать истца. Согласно решению Самаркандского городского суда от 28.09.2004 по иску К.Н.Т. к А.Н.М. о лишении родительских прав, взыскании алиментов, А.Н.М. был лишен отцовства в отношении детей: Акчурин М.Н. <дата> г.р. и А.М.Н. <дата> г.р. (<данные изъяты> <дата> истец обратился в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением о принятии его, как ребенка-сироту, на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и получил отказ со ссылкой на ст. 1 ФЗ от <дата> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», так как в <дата> ему исполнилось <данные изъяты> года <данные изъяты>. Постановлением Администрации г. Новочеркасска истец был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ему присвоен очередной номер № (<данные изъяты> В силу указанного Закона социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа распространяется до достижения ими 23 -летнего возраста. Как установлено судом мать истцы умерла в <дата>, его отец был лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка также в <дата>, а на указный период времени истцу было полных <данные изъяты> лет. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Согласно ст. 1 Областного закона Ростовской области от 22.06.2006г. №499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее - органы местного самоуправления) передаются на неограниченный срок государственные полномочия Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в организациях, в которые они помещались под надзор (образовательные, медицинские, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - государственные полномочия). В соответствии с п. 3 Постановления Администрации РО от 18.09.2006г. № 384 «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)» основанием для принятия решения о предоставлении жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком является заявление сироты или ходатайство органов опеки и попечительства муниципальных образований о предоставлении жилого помещения на имя главы муниципального образования с приложением соответствующих документов. Таким образом, суд приходит к выводу, что Акчурин М.Н. не реализовал свое право на получение жилья в соответствии федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и не поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по независящим от него обстоятельствам. На основании изложенного суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Акчурин М.Н. к Администрации г. Новочеркасска, о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Акчурин М.Н. к Администрации г. Новочеркасска, о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, удовлетворить. Признать за Акчурин М.Н. право на предоставление жилого помещения вне очереди как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать Администрацию г. Новочеркасска принять от Акчурин М.Н. заявление и включить его в список граждан на внеочередное предоставление жилья за счет средств областного бюджета. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: подпись Л.П. Клочкова Полный текст решения суда изготовлен 15 декабря 2011 года