Дело № 2-4505/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 14 декабря 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе судьи Н.М. Калашниковой при секретаре Т.В. Щербак, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скороходова С.Н. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии, Скороходов С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочеркасске, ссылаясь на то, что <дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», так как на протяжении более 10 лет работал во вредных условиях, и <дата> достигал возраста 56 лет. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске от <дата> (протокол №) ему было отказано в назначении пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" из-за недостаточной продолжительности специального стажа. Комиссия установила, что его стаж по Списку №2 составляет всего <данные изъяты>. При этом из специального стажа был исключен период его работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в № Военной школе поваров в специальный стаж по той причине, что работодатель не подавал ответчику «Перечни рабочих мест и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» и в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о данном стаже, как о специальном. С данным решением истец не согласен, просит признать отказ ГУ УПФ РФ в назначении ему пенсии незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с даты достижения возраста 56 лет - <дата>, включить в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> В судебном заседании истец и его представитель адвокат Власова И.Ю., действующая на основании ордера и доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика Бондаренко О.В., действующая на основании доверенности, иск не признала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, считает, что исковые требования Скороходов С.Н. подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 закона "О трудовых пенсиях в РФ" пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12,5 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списком №2 1991 г. разделом ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены: машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Судом установлено, что <дата> Скороходов С.Н. обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», а <дата> он достиг возраста 55 лет и его специальный стаж (с учетом оспоренных периодов) по Списку № 2 составил более <данные изъяты>, страховой стаж по подсчетам самого ответчика составляет <данные изъяты>. Ответчик отказал Скороходову С.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», мотивируя свой отказ тем, что не подлежит включению в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в № Военной школе поваров в специальный стаж по той причине, что работодатель не подавал ответчику «Перечни рабочих мест и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» и в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о данном стаже, как о специальном. Согласно трудовой книжке, истец работал с <дата> по <дата> <данные изъяты> в № Военной школе поваров. Работодатель выдал истцу льготную справку № от <дата>, подтверждающую занятость в особых условиях труда на протяжении всего периода работы. Как видно из оспариваемого протокола, ответчик включил в специальный стаж истца периоды работы у этого же работодателя в этой же должности с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Как следует из письма № военной школы поваров № от <дата>, в указанные периоды времени войсковая часть №, на финансовом обеспечении которой находилась школа поваров, подавала соответствующие сведения о специальном стаже работников. В дальнейшем, с <дата> Военная школа поваров № была передана на финансовое обеспечение в войсковую часть №, а с января <дата> находилась на финансовом довольствии при войсковой части №, которые выполняли функции по предоставлению сведений о стаже и заработке застрахованных лиц. Ненадлежащее выполнение данными организациями, даже не являющимися его работодателями, функций по представлению сведений о стаже застрахованного лица без объективных на то причин, является препятствием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение истца. Вместе с тем, с <дата> по <дата> истец занимался одной и той же работой – <данные изъяты>, что подтверждается «Обязанностями машиниста (кочегара)» и «Инструкцией по эксплуатации парового котла, с давлением пара до 0,7 атм., работающего на твердом топливе». Наличие в штате военной школы поваров № <данные изъяты>, работающих во вредных условиях труда, подтверждается штатными расписаниями Военной школы поваров № на <дата>, пояснительными записками к ним, из которых следует, что «В котельной (здание № – кухня-столовая-котельная) установлено 4 рабочих котла на твердом топливе. Для обслуживания котельной, работающей на твердом топливе круглосуточно, внутренних систем отопления, горячего водоснабжения и теплосетей, согласно штатного норматива № положено содержать: машинист-кочегар на паровых котлах – 4,5 ед. (с подменой) на 12 мес. по 2 разряду с вредными условиями труда; машинист-кочегар на водогрейных котлах – 5 ед. с вредными условиями труда на 12 месяцев по 2 разряду». Согласно п.1.4 Положения о премировании гражданского персонала в в/ч № ВШП за основные результаты деятельности, «размер премии определяется с учетом гарантированных надбавок: за непрерывную работу, классность водителям, за работу во вредных условиях, за работу в ночное время и праздничные дни и т.д.». Повышенные ставки окладов кочегаров обусловлены требованиями приказа МО РФ №130 от 08.03.1993 г. «О введении новых условий оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций министерства обороны РФ, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе единой тарифной сетки». П.10 данного приказа предписывал командирам войсковых частей утвердить перечень рабочих мест, на которых гражданскому персоналу устанавливаются повышенные месячные тарифные ставки и должностные оклады или доплаты на работах с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда в соответствии с приложением №12 к Приказу. В данном приложении, в разделе А24 «Обслуживание и ремонт котельных и тепловых сетей» поименованы следующие работы: А24.4 Выполнение работ по удалению золы и шлака. А24.7 Подвозка топлива для котельных вручную и подготовка его к сжиганию. Данный акт суд считает возможным расценить, как механизм поощрения работников, занятых во вредных условиях труда. Из лицевых счетов за 2005-2009 г. видно, что ежемесячно в состав заработной платы истца помимо оклада входила надбавка за вредность, ежегодно ему предоставлялся дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств тому, что зачтенные периоды отличаются условиями работы от оспариваемых, также не представлено доказательств выполнения истцом трудовой функции в оспариваемые периоды времени на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. К наименованию должности истца в оспариваемые периоды работы у ответчика претензий не имеется. Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей №1 и №2, пояснили, что работали совместно с истцом в № Военной Школе Поваров. В данной организации имеется котельная, в которой установлено 4 котла на твердом топливе. Для обслуживания котельной содержится штат работников, в том числе и <данные изъяты>. Работа <данные изъяты> связана с <данные изъяты>. Суд считает объективными показания свидетелей №1 и №2, поскольку сами они работали также в должности <данные изъяты> в № ВШП, руководствовались теми же инструкциями и обязанностями, факт работы свидетелей в должности <данные изъяты> в № ВШП подтверждается сведениями из трудовых книжек №1 и №2 При таких обстоятельствах суд не может признать законным и обоснованным решение ответчика об исключении из специального стажа истца оспариваемого периода работы и отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Таким образом, Скороходов С.Н. с учетом оспариваемого периода работы, имеет специальный стаж продолжительностью <данные изъяты>, следовательно, имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 07.07.2011 года, т.е. с даты обращения. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске № от <дата> об отказе Скороходову С.Н. в назначении досрочной рудовой пенсии. Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске назначить Скороходову С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную пп.2 п.1 ст.27 закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 07.07.2011 г., включив в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2011 года. Судья : Н.М. Калашникова