РЕШЕНИЕ дело № 2-3897/11 именем Российской Федерации 1 декабря 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи: Калашниковой Н.М., при секретаре: Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Альхименко С.Н., Сысоева О.В. о признании незаконными действия регистратора отделения города Новочеркасска Управления Федеральной службы государственной регистрации права на недвижимое имущество, УСТАНОВИЛ: Альхименко С.Н., Сысоев О.В. обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что <дата> на торгах в г.Новочеркасске, через Унитарное муниципальное предприятие «Городской долговой центр» как продавца Альхименко С.Н. купил недвижимое имущество, принадлежащее ООО «Х», первый этаж здания столовой, расположенной в городе Новочеркасске по <адрес>, площадью 179,2 кв.м. По договору от <дата> Альхименко С.Н. на торгах г.Новочеркасска, с тем же продавцом заключил договор купли-продажи недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Х», подвал здания столовой, расположенной по <адрес>, площадью 179,9 кв.м. По договору от <дата>, Альхименко С.Н. также на торгах с тем же продавцом был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Х», второй этаж здания столовой, расположенной по <адрес> площадью 176,9 кв.м. Приобретенное Альхименко С.Н. в собственность недвижимое имущество продавалось на торгах по заявке судебного пристава-исполнителя г. Новочеркасска в порядке обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника – ООО «Х». Все три договора купли-продажи недвижимого имущества были зарегистрированы Альхименко С.Н. в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области, в филиале по г.Новочеркасску, и ему были выданы свидетельства о государственной регистрации права: от <дата> и от <дата>, о чем свидетельствуют записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: №, №, №. Таким образом, Альхименко С.Н. стал собственником нежилого помещения, столовой с подвалом, общей площадью 536,0 кв.м. в <адрес>. С момента приобретения, нежилое помещение, бывшая столовая, Альхименко С.Н. переоборудовано в <данные изъяты>. <дата> по договору купли-продажи Альхименко С.Н. произвел отчуждение нежилого помещения, площадью 118 кв.м. Сысоеву О.В.. Альхименко С.Н. остался обладателем собственности нежилого помещения, общей площадью 424,6 кв.м. <дата> на сайт Альхименко С.Н., через Интернет, поступили копии свидетельств о регистрации права, в которых содержались сведения о том, что принадлежащее заявителям недвижимое имущество, расположенное по <адрес>, площадью 536 кв.м, принадлежит другим лицам. В свидетельстве о регистрации права от <дата>, зарегистрированного <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, указано, что субъектом права 2-х этажного нежилого здания, общей площадью 536 кв.м., лит. БА, расположенного по <адрес>, является Общество с ограниченной ответственностью фирма «Ф». В свидетельстве о регистрации права от <дата>, зарегистрированных <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним № указано, что 2-х этажное нежилое здание, общей площадью 536 кв.м. лит. БА, в том числе и подземная этажность подвала, расположенное по <адрес>, находится в общей долевой собственности З.С.А.и В.Г.Р. Полагают, что государственным регистратором г.Новочеркасска были допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права на недвижимость – за обществом с ограниченной ответственностью «Ф», и в последующим за гражданами З.С.А. и В.Г.Р. Считают, что своими действиями государственный регистратор нарушил их права на собственность, зарегистрировав принадлежащую им недвижимость за другими лицами, тем самым лишил их как собственников, права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Просили суд признать незаконными действия государственного регистратора отделения города Новочеркасска, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, нежилого помещения, общей площадью 536,00 кв.м., 2-х этажное с подземным подвалом, лит. БА, расположенного в доме № по <адрес>, за субъектами права: - обществом с ограниченной ответственностью «Ф», зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>, запись регистрации №; - за З.С.А., зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>, запись регистрации №; за В.Г.Р., зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>, запись регистрации №. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области отменить запись, произведенную в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>, запись регистрации №; <дата>, запись регистрации №; <дата>, запись регистрации №. Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области производить любую государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на нежилое помещение, площадью 536 кв.м., 2-х этажное, с подземным подвалом, лит. БА, расположенное в <адрес>. Сысоев О.В., Альхименко С.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Кадочникова К.В., действующая на основании доверенности, извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает заявление Альхименко С.Н., Сысоева О.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что <дата> на торгах в г.Новочеркасске, через Унитарное муниципальное предприятие «Городской долговой центр» как продавца, Альхименко С.Н. купил недвижимое имущество, принадлежащее ООО «Х», первый этаж здания столовой, расположенной в городе Новочеркасске по <адрес>, лит. БА, площадью 179,2 кв.м (л.д.8,9). По договору от <дата> Альхименко С.Н. на торгах г.Новочеркасска, с тем же продавцом заключил договор купли-продажи недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Х», подвал здания столовой, расположенной по <адрес>, площадью 179,9 кв.м. (л.д.12-13). По договору от <дата>, Альхименко С.Н. также на торгах с тем же продавцом был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Х», второй этаж здания столовой, расположенной по <адрес>, площадью 176,9 кв.м. (л.д.16-17). Указанные договоры купли-продажи недвижимого имущества были зарегистрированы Альхименко С.Н. в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области, в филиале по г.Новочеркасску, и ему были выданы свидетельства о государственной регистрации права: от <дата> и от <дата>, о чем свидетельствуют записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: №, №, № (л.д.11,15,19). В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. <дата> в ЕГРП внесена запись о прекращении права Альхименко С.Н. на нежилое здание, площадью 542,6 кв.м., литер «БА», расположенное по адресу: <адрес>, и за Сысоевым О.В. зарегистрировано право собственности Сысоева О.В. на нежилое помещение в здании, литер «БА», площадью 118 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата> и зарегистрировано право собственности Альхименко С.Н. на нежилое помещение в литере «БА» площадью 424,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. <дата> в Новочеркасский отдел Управления обратилось ООО «Ф» с заявлением о регистрации права собственности на нежилое здание, лит. «БА», площадью 536 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, представив в качестве документа-основания вступившее в законную силу решение Арбитражного Суда Ростовской области от <дата>. В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона. <дата> право собственности ООО «Ф» на данный объект недвижимого имущества было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», определено понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляющей собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен порядок проведения государственной регистрации прав, в соответствии с которым указаны стадии государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На стадии правовой экспертизы документов и проверки законности сделки производится: проверка имеющихся в ЕГРП записей по данному объекту недвижимого имущества; проверка юридической силы правоустанавливающих документов; если правоустанавливающим документом является договор - также и проверка законности сделки; проверка действительности иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации, в том числе их соответствия законным требованиям; проверка сведений о наличии (или отсутствии) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, препятствующих государственной регистрации; принятие по результатам правовой экспертизы одного из следующих решений: о государственной регистрации, о приостановлении государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации. В рамках стадии установления оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав проверяется отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, устанавливается действительность поданных заявителем документов и наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации (статьи 9, 13, 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для правообладателей и уполномоченных лиц государственная регистрация не является их обязанностью, а рассматривается как акт их волеизъявления и только для приставов-исполнителей это является должностной обязанностью. Представленные на государственную регистрацию документы, в отношении которых у государственного регистратора возникли сомнения в их подлинности или в достоверности содержащихся в них сведений, могут быть направлены на подтверждение их подлинности или достоверности содержащихся в них сведений (п. 1 ст. 19 Закона) в издавший их орган государственной власти. На основании п. 46 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 № 184 при возникновении у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений государственный регистратор в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. При этом рекомендуется принимать во внимание, что согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» представление дополнительных доказательств наличия у заявителя (заявителей) оснований для государственной регистрации (в том числе недостающих документов), а также подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений является правом заявителя. Статьей 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусмотрено, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, органы по учету государственного и муниципального имущества, другие организации, имеющие сведения, необходимые для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в срок не более чем десять дней с даты обращения обязаны предоставлять такие сведения бесплатно органам, осуществляющим государственную регистрацию прав. Любые сомнения государственного регистратора в подлинности представленных документов должны иметь под собой объективные основания, которые в обязательном порядке детально отражаются в тексте уведомления о приостановлении государственной регистрации прав. Таким образом, сомнения регистратора не должны быть беспредельными и беспредметными. Они должны служить выполнению основной задачи правовой экспертизы - установлению бесспорного права на недвижимое имущество в отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа в государственной регистрации, что является обязательным следствием не устранения указанных сомнений, при этом приостановление государственной регистрации на основании решения суда возможно только в случае если имеются сомнения в подлинности документа-основания, которым является решение суда. Согласно п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» органы регистрации проводят правовую экспертизу документов (проверка действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти) и проверку законности сделки. Правовая экспертиза документов не может выходить за рамки полномочий государственного регистратора, т.е. в соответствии с установленными задачами пределы правовой экспертизы определяются проверкой действительности поданных документов в отношении прав на недвижимое имущество, а также проверкой имеющихся в ЕГРП записей по заявленному объекту недвижимого имущества. Таким образом, ни одна норма права не возлагает на государственного регистратора обязанность установления фактического местонахождения и состояния объекта недвижимого имущества на местности и его идентичности иным существующим по тому же адресу объектам недвижимого имущества. Судом так же принимается во внимание, что согласно справке МУП ЦТИ г. Новочеркасска от <дата>, предоставленной Управлением федеральной службы из материалов регистрационного дела на момент обращения ООО «Ф» в Новочеркасский отдел за регистрацией права индивидуальные характеристики объектов недвижимости были различны. Следовательно, оснований для отказа в государственной регистрации права, установленных ст. 20 Закона о регистрации, у государственного регистратора не имелось, в связи с чем, суд полагает требования заявления Альхименко С.Н., Сысоева О.В. подлежащими отклонению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Альхименко С.Н., Сысоеву О.В. в удовлетворении заявления о признании незаконными действия регистратора отделения города Новочеркасска Управления Федеральной службы государственной регистрации права на недвижимое имущество, отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 6 декабря 2011 года. Судья: Н.М. Калашникова