Дело № 2-4689/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 декабря 2011 года г. Новочеркасск Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Никитушкиной Е.Ю., при секретаре Евлампиевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столярчук Н.П. к КУМИ Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Администрация г. Новочеркасска, УАиГ Администрации г. Новочеркасска, Садоводческое товарищество ДОСЛ-4 "<данные изъяты>" о переводе жилого строения без права регистрации проживания в нежилое, с присвоением самостоятельного юридического адреса, УСТАНОВИЛ: Столярчук Н.П. обратилась в суд с иском к КУМИ Администрации г. Новочеркасска о переводе жилого строения без права регистрации проживания в нежилое, с присвоением самостоятельного юридического адреса, в котором указала, что в соответствии с договором купли-продажи № от <дата> и № от <дата> истица приобрела два смежных земельных участка, расположенный в Садоводческом товариществе ДОСЛ-4 "<данные изъяты> объединила их в один, и с того времени Столярчук Н.П. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1187 кв.м. в г. Новочеркасске. С 2006 г. на данном участке, получив все необходимые разрешения, заявитель стала возводить нежилое двухэтажное здание и возвела его, построив кафе с гаражом. Постановлением Главы Администрации г. Новочеркасска № от <дата> данное строение было принято в эксплуатацию, однако при регистрации права собственности в ЕГРП, оно было зарегистрировано, как жилое строение, без права регистрации, хотя изначально земельный участок предназначался под строительство кафе с гаражом. В ходе эксплуатации, возникла необходимость переоформить объект под кафе с автомойкой. Истица в ЮРГТУ (НПИ) заказала проект переоборудования данного помещения, в соответствии с которым и были выполнены строительные работы. В соответствии с заключением специалиста выполненная реконструкция соответствует требованиям технических регламентов, требованиям СНиП и САНПиН. При обращении в КУМИ Администрации г. Новочеркасска с заявлением о перепрофилировании данного объекта недвижимости, Столярчук Н.П. получила отказ. Также, истица обращалась в УАиГ Администрации г. Новочеркасска с заявлением о присвоении самостоятельного юридического адреса данному строению, однако получила ответ с рекомендациями обратиться в суд. На основании изложенного, просила суд: - исключить принадлежащий ей на праве собственности земельный участок общей площадью 1087 кв.м. из числа земель садоводческого товарищества ДОСЛ-4"<данные изъяты>", сохранив за ним категорию "земли населенных пунктов"; - перевести жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке. Площадь: общая 572,8 кв.м. Этажность: 2, расположенное: <адрес> в нежилое здание категории "кафе-бар с автомойкой" общей площадью 733,4 кв.м., с подвалом площадью 572,8 кв.м. и площадкой 2-го этажа площадью 385,1 кв.м., признав за Столярчук Н.П. право собственности на данное нежилое помещение площадью 733,4 кв.м. с подвалом площадью 572,8 кв.м. и площадкой второго этажа площадью 385,1 кв.м.; - обязать Администрацию г. Новочеркасска присвоить данному земельному участку площадью 1187 кв.м. с расположенным на нем нежилым 2-х этажным строением с кафе-баром и автомойкой общей площадью 733,4 кв.м. с подвалом площадью 572,8 кв.м. и площадкой второго этажа площадью 385,1 кв.м. - самостоятельный юридический адрес по <адрес>; - признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии № и обязать Новочеркасский городской отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области выдать новое свидетельство с указанием в нем уточненных размеров и категории помещения. Истица – Столярчук Н.П. в суд не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска Козьмина Е.В., действующая на основании доверенности и представитель Администрации г. Новочеркасска – Черкашин О.В., действующий на основании доверенности возражали против удовлетворения исковых требований. Представители УАиГ Администрации г. Новочеркасска, Садоводческого товарищества ДОСЛ-4 "<данные изъяты>" в суд не явились, был извещен о месте и времени рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит, исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Судом установлено, что Столярчук Н.П. на основании договора купли-продажи земельного участка № от <дата>, договора купли-продажи земельного участка № от <дата>, Постановления Мэра г. Новочеркасска № от <дата> на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов - под кафе с гаражом, площадью 1087 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 22). Из дела видно, что истице также принадлежит жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, общей площадью 572,8 кв.м. по вышеуказанному адресу (л.д. 14). Данное жилое помещение было переустроено истицей, с целью сохранения самовольно реконструированного объекта капитального строительства - "кафе с мойкой". Столярчук Н.П. обращалась в УАиГ Администрации г. Новочеркасска, однако получила отказ (л.д. 26). В соответствии с Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 37 от 4.08.1998 года (в ред. Приказа Госстроя РФ от 4.09.2000 № 199) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот: возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ч. 1, 2 ст. 22 ЖК РФ Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Согласно заключения специалиста А.А. № от <дата> "О соответствии нежилого здания с кафе-баром и автомойкой, по адресу: <адрес> строительным нормам и правилам" - выполненная реконструкция жилого строения в нежилое здание с кафе-баром и автомойкой, расположенного по данному адресу соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 27-58). Также, истица обращалась в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением о присвоении юридического адреса земельному участку расположенному по адресу <адрес> (л.д. 24). Согласно Выписке из протокола № общего собрания садоводов ДОСЛ -4 "<данные изъяты>" от <дата> Столярчук Н.П. была исключена из членов с/т (л.д. 25). Таким образом, исходя из разрешительной документации, вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего на праве собственности истице, а также объекта капитального строительства - нежилого здания с кафе-баром и автомойкой, соответствующего требованиям СНиП, САНПиН, суд полагает законным и обоснованным удовлетворить исковые требования в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Столярчук Н.П. удовлетворить. Исключить принадлежащий Столярчук Н.П. на праве собственности земельный участок общей площадью 1087 кв.м. из числа земель садоводческого товарищества ДОСЛ-4"<данные изъяты>", сохранив за ним категорию "земли населенных пунктов". Перевести жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке. Площадь: общая 572,8 кв.м. Этажность: 2, расположенное: <адрес> в нежилое здание категории "кафе-бар с автомойкой" общей площадью 733,4 кв.м., с подвалом площадью 572,8 кв.м. и площадкой 2-го этажа площадью 385,1 кв.м., признав за Столярчук Н.П. право собственности на данное нежилое помещение площадью 733,4 кв.м. с подвалом площадью 572,8 кв.м. и площадкой второго этажа площадью 385,1 кв.м. Обязать Администрацию г. Новочеркасска присвоить данному земельному участку площадью 1187 кв.м. с расположенным на нем нежилым 2-х этажным строением с кафе-баром и автомойкой общей площадью 733,4 кв.м. с подвалом площадью 572,8 кв.м. и площадкой второго этажа площадью 385,1 кв.м. - самостоятельный юридический адрес по <адрес>. Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии № и обязать Новочеркасский городской отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области выдать новое свидетельство с указанием в нем уточненных размеров и категории помещений. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2011 года. Судья: Е.Ю. Никитушкина