Дело № 2-4453/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 декабря 2011 года г. Новочеркасск Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Медведева С.Ф., при секретаре Капычиевой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гречкиной Т.М., Гречкина Ю.Я. и Гречкина Е.Ю. к Администрации г. Новочеркасска, 3-и лица: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Белоусов Е.В., Гречкин В.Я., Федичев В.В., Борзенко Н.М., Борзенко А.А., Вергунова Г.В., Вергунова А.Н., Борзенко В.А., Гарматин А.В., Гарматина И.В., Федичева Е.В., ОАО «Кондитер» о сохранении самовольной перепланировки квартиры и реконструкции жилого дома, УСТАНОВИЛ: Истцы Гречкина Т.М., Гречкин Ю.Я. и Гречкина Е.Ю. обратились в суд с иском к ответчику Администрации г. Новочеркасска о сохранении самовольной перепланировки квартиры и реконструкции жилого дома, ссылаясь на то, что квартира № ***, принадлежал им по праву собственности на основании решения Новочеркасского горсуда *** от ЧЧ.ММ.ГГ. В квартире произведена самовольная реконструкция. Реконструкция произведена для улучшения жилищных условий. Техническим заключением Архитектурно-планировочной мастерской (заказ 1-11-142 Ч) установлено, что: после самовольной реконструкции квартира состояла из двух жилых комнат, кухни, совмещенного санузла и коридора. Общая площадь квартиры составляла 38,1 кв.м., жилая - 25,7 кв.м. Отопление квартиры было от отопительного прибора, установленного в зоне кухни, горячее водоснабжение от газовой колонки. Имеется водопровод и канализации, электрообеспечение. Владельцы квартиры самовольно выполнили реконструкцию, при которой к северо-восточному углу квартиры была выполнена одноэтажная пристройка для размещения в ней двух жилых комнат и служебного помещения. При выполнении пристройки Литер «А1» вместо оконного блока в жилой комнате пл. 14,4 был установлен балконный блок для выхода в служебное помещение. Пристройки, существующая перемычка не затрагивалась; вместо оконного проёма в торцевой стене жилой комнаты пл. 11,3 кв.м. выполнен дверной проём, а часть окна заложена. При устройстве дверного проёма в жилую комнату новой пристройки была разработана кирпичная кладка от низа окна до пола; перемычка при этом не затрагивалась. Также при выполнении самовольной реконструкции были демонтированы ненесущие перегородки между жилыми комнатами и между жилой комнатой пл. 14,4 кв.м. и кухней - коридором и выполнена одна новая перегородка для устройства одной жилой комнаты вместо двух и увеличения площади кухни-коридора. Несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в удовлетворительном техническом стоянии, деформаций не наблюдается, имеют необходимую несущую способность. После выполнения самовольной реконструкции квартиры увеличилась общая и жилая площадь, улучшились жилищные условия для проживающих. Выполнение новой пристройки, демонтаж перегородки и устройство новой перегородки, закладка и устройство проёмов выполнено верно, в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушают несущей способности конструкций жилого дома по квартире и не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, не противоречит требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских вселений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Поэтому самовольную реконструкцию квартиры возможно сохранить. На основании изложенного, просили суд сохранить квартиру № *** в перепланированном и реконструированном состоянии, в результате чего общая площадь квартиры составляет 83, 5 кв.м., жилая – 57, 6 кв. м., общая площадь дома составляет 367, 6 кв. м., жилая 256,7 кв.м. Истцы Гречкина Т.М., Гречкин Ю.Я. и Гречкина Е.Ю. в судебное заседание не явились, но представили суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие истов в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель истицы Гречкиной Т.М. по доверенности Гончарова Л.П., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Представитель Администрации г. Новочеркасска по доверенности Черкашин О.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Третьи лица: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Белоусова Н.Г., Гречкин В.Я., Федичев В.В., Борзенко Н.М., Борзенко А.А., Вергунова Г.В., Вергунова А.Н., Борзенко В.А., Гарматин А.В., Гарматина И.И., Федичева Е.В. в судебное заседание не явились, но представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие данных лиц. Третье лицо ОАО «Кондитер» ликвидировано ЧЧ.ММ.ГГ., что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ от ЧЧ.ММ.ГГ.. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству *** от ЧЧ.ММ.ГГ. (в ред. Приказа Госстроя РФ от 4.09.2000 № 199) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот: возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий. В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно Постановлению от 29 апреля 2010 года о некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены недвижимого имущества. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Судом установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права: ***, квартиры № ***, общей площадью 38,1 кв.м., в том числе жилой 25,7 кв.м. принадлежат на праве общедолевой собственности в размере 1/3 части Гречкиной Т.М., Гречкину Ю.Я. и Гречкиной Е.Ю. каждого из них (доля в праве общедолевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере 39/100). Из технической документации усматривается, что Гречкина Т.М., Гречкин Ю.Я. и Гречкина Е.Ю. без разрешительной документации произвел реконструкцию спорного квартиры (л.д. 18-21). Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ « Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГК РФ документы. Между тем, Гречкина Т.М. обращалась в ДС и ГР Администрации г. Новочеркасска с заявлением по вопросу сохранения самовольной реконструкции жилого дома литер «А» по ***, однако получила отказ и рекомендации обратиться в суд (л.д. 16) Согласно технического заключения «Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект» о возможности сохранения самовольной реконструкции квартиры № *** в жилом доме по *** – основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома по квартире находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность. В результате самовольной реконструкции улучшились жилищные условия проживающих. Выполнение новой пристройки, демонтаж перегородки и устройство новой перегородки, закладка и устройство проемов выполнено технически верно, в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушают несущей способности конструкций жилого дома по квартире и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей, не противоречат требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских вселений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Постановлением *** от ЧЧ.ММ.ГГ. мэра *** установлены местоположение границ по ***, по фактическому пользованию для эксплуатации двухэтажного многоквартирного дама, считать его площадь 191,0 кв.м. Из протокола собрания жильцов по *** следует, что сособственники зданий и сооружений, находящихся по данному адресу не возражают против сохранения жилого дома литер «А» в реконструированном состоянии. Таким образом, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гречкиной Т.М., Гречкина Ю.Я. и Гречкина Е.Ю. удовлетворить. Сохранить квартиру № *** по *** в перепланированном и реконструированном состоянии, в результате чего общая площадь квартиры составила 83,5 кв.м., жилая - 57,6 кв.м., общая площадь дома составила 367,6 кв.м., жилая - 256,7 кв.м. Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней после изготовления мотивированного текста решения. Мотивированный текст решения изготовлен 27 декабря 2011 года. Судья: