РЕШЕНИЕ дело № 2-4444/11 именем Российской Федерации 7 февраля 2012 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи: Калашниковой Н.М., при секретаре: Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брусинцева А.Н. к Администрации г.Новочеркасска об обязании выделить денежные средства в целях обеспечением жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Брусинцев А.Н. обратился в суд с указанным иском к Администрации г.Новочеркасска, ссылаясь на то, что является наследником Б.В.А. согласно завещанию, удостоверенному нотариусом г.Новочеркасска, зарегистрированным за №. Б.В.А. являлся инвалидом Великой Отечественной Войны, согласно президентской программе Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945гг.», должен быть обеспечен жильем из расчета 36 кв.м. на одного человека к 65-летию Великой Отечественной Войны. Б.В.А. так и не дождался того момента, когда ему выделят жилье. Б.В.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении согласно Постановлению Администрации города Новочеркасска №. Рассчитывая на выделение средств из федерального бюджета согласно Президентской про грамме, он заключил предварительный договор на покупку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,0 кв.м. В соответствие с предварительным договором купли-продажи, он заплатил задаток в сумме <данные изъяты>. Окончательный расчет по договору и передача квартиры должны состояться в момент выделения денежных средств за счет средств федерального бюджета в целях обеспечения жилым помещением как инвалида Великой Отечественной Войны, но не позднее <дата> включительно. Б.В.А. умер <дата>, так и не получив денежные средства на приобретение жилья. В настоящее время возврат задатка, оплаченного по предварительному договору, невозможен. Так истец является наследником Брусинцева В.А. по завещанию, то считает, что у него есть право требования получения денежных средств по Президентской программе, так как неполучение своевременно денежных средств инвалидом ВОВ Б.В.А., произошло не по его вине, а по вине властей, которые не исполнили свои обязательства по обеспечению инвалида жилым помещением. Просил суд обязать Администрацию города Новочеркасска исполнить Постановление Администрации г.Новочеркасска №, признать за Брусинцевым А.Н., наследником по завещанию за № (наследное дело №), удостоверенное нотариусом нотариусом г.Новочеркасска, взыскать с Администрации города Новочеркасска <данные изъяты> на имя, выделенных для обеспечения жилым помещением Б.В.А., как инвалида Великой Отечественной Войны. Определением Новочеркасского городского суда к участию в деле привлечены в качестве соответчика Министерство строительства, архитектуры и территориального развития РО. Брусинцев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. В судебном заседании представитель истца Трофимова И.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении. Представитель Администрации г.Новочеркасска, Ткачев Б.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Представитель Министерства строительства, архитектуры и территориального развития РО в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил в иске отказать. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования Брусинцева А.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Брусинцев В.А., <дата> рождения, являлся инвалидом Великой Отечественной войны, Постановлением Администрации города Новочеркасска № от <дата> был принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях обеспечения жилым помещением за счет средств федерального бюджета (л.д.11,12), согласно заявлению о принятии на учет от <дата> №. Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», правом на обеспечение жилым помещением за счет средств Федерального бюджета имеют ветераны ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995.№ 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5 - ФЗ «О ветеранах», обеспечение жильем участников Великой Отечественной Войны за счет средств федерального бюджета осуществляется в случае, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. После признания участника Великой Отечественной войны нуждающимся в улучшении жилищных условий, он обеспечивается жильем в соответствии с постановлением Администрации области от <дата> № «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов». Данный порядок предусматривает предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в форме субсидий, предоставляемых ветеранам. В соответствии с п.4 Постановления, заявление подается персонально каждым гражданином, то есть субсидия предоставляется самому ветерану, а не членам его семьи. Мера государственной поддержки ветеранам, оказывается путем предоставления персональной субсидии для приобретения жилья. Как следует из письменного объяснения Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, после принятия Областного закона об областном бюджете на соответствующий год, предусматривающего расходы на предоставление гражданам субсидий, и поступления средств федерального бюджета в областной бюджет, а также в соответствии с решением областной межведомственной комиссии, министерство труда и социального развития области готовит проект распоряжения Администрации Ростовской области о по фамильном распределении средств на текущий год. В соответствии с п. 23, 23.1 Постановления, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области является главным распорядителем средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на оказание мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. На основании действующего Порядка главным распорядителем бюджетных средств осуществляется оплата субсидии после возникновения права собственности на жилое помещение у ветерана. Ветеран приобретает жилое помещение в собственность, путем заключения соответствующей гражданско - правовой сделки, а именно договора купли- продажи, мены ибо долевого участия. В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещь, их возникновение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности. Моментом возникновения права собственности на недвижимое имущество считается дата занесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из материалов дела следует, что Б.В.А. <дата> рождения, умер <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.10). Завещанием № от <дата>, он распорядился принадлежащим ему имуществом в пользу Брусинцева А.Н. (л.д.9). Постановлением № от <дата> Б.В.А., <дата> года рождения, снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи со смертью. Ветеран Великой Отечественной войны Б.В.А. был призван нуждающимся в жилом помещении и принят на учет, однако гражданско - правовую сделку, а именно договор купли-продажи не совершил, что подтверждается уведомлением № от <дата>. Тем самым, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, y Брусинцева В.А. не возникло, в связи с чем, не может быть включено в наследственную массу по завещанию. Следовательно, у истца отсутствуют правовые основания требовать перечисления субсидии, так как в соответствии со ст. l112 ГК РФ в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Таким образом, законные основания для предоставления субсидии у Брусинцева А.Н. отсутствуют, а исковые требования не подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Брусинцеву А.Н. к Администрации г.Новочеркасска об обязании выделить денежные средства в целях обеспечения жилым помещением, отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 30-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2012 года. Судья: Н.М. Калашникова