РЕШЕНИЕ дело № 2-837/12 именем Российской Федерации 15 февраля 2012 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи: Калашниковой Н.М., при секретаре: Щербак Т.В., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калмыковой И.В. к ГУ Управлению пенсионного фонда г.Новочеркасска о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Калмыкова И.В. обратилась с указанным иском к ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска, ссылаясь на то, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной подп.20 п.1 ст.27 закона "О Трудовых пенсиях в РФ". Решением комиссии по назначению пенсии ГУ - УП Ф РФ в г. Новочеркасске от <дата> (протокол №) ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, предусмотренной подп.20 п. 1 ст.27 закона "О Трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия необходимой продолжительности такой работы. Ответчик установил, что В судебном заседании Калмыкова И.В. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении. Представитель ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска Омельченко И.Б., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, согласно представленному в материалы дела письменному отзыву. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит возможным удовлетворить исковые требования Калмыкова И.В. по следующим основаниям. Судом установлено, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан рассмотрела заявление от <дата> № гр. Калмыковой И.В., <дата> рождения, о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п.20 п.l ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании указанной статьи Закона, а так же Списка должностей и учреждении здравоохранения, и Согласно п.4 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что в В силу ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при Как установлено судом, протоколом № от <дата> (л.д.7-11), истице было отказано в назначении пенсии. На основании представленных документов, в Постановление Правительства РФ от <дата> № устанавливает, что документом, подтверждающим периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца, в которой указано место работы и должность. Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки усматривается, что истица действительно работала с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке от <дата> (л.д.12), справкой № от <дата>, справкой № от <дата> 10 г. Согласно Списку должностей и учреждении здравоохранения дающих право на до- Из материалов дела следует, что в периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – истица находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается удостоверениями и свидетельствами о повышении квалификации (л.д.17-21). Данные периоды приходились на действие КЗОТ РФ, глава ХШ которого определяла льготы для работников, совмещающих работу с обучением. В указанные периоды ее работы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации и в клинической ординатуре является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В силу ст.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Таким образом, суд считает, что не включение спорных периодов работы Калмыковой И.В. в специальный стаж, ущемляющим права истицы на пенсионное обеспечение На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования Калмыковой И.В. к ГУ Управлению пенсионного фонда г.Новочеркасска о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить. Признать протокол № от <дата> об отказе в назначении досрочной Обязать ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска включить в специальный стаж Калмыковой И.В. по фактической продолжительности периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления, как один год работы за один год и шесть месяцев такой работы период с <дата> по <дата> Обязать ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска назначить Калмыковой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2012 года. Судья: Н.М. Калашникова
продолжительность специального стажа заявителя составляет лишь <данные изъяты>. ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске исключило из специального стажа периоды ее работы: с <дата> по <дата>, в должности <данные изъяты>, так как учреждение не предусмотрено Списком; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, так как в указанные периоды времени истица находилась на курсах повышения квалификации. Истец полагает отказ неправомерным и необоснованным,
нарушает конституционное право на пенсионное обеспечение. Просила суд признать протокол № от <дата> об отказе в назначении досрочной
трудовой пенсии незаконным, обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске назначить пенсию, предусмотренную пп.20 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" с <дата>,
включить в специальный стаж по фактической продолжительности периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата>
по <дата>; включить в специальный стаж с применением льготного порядка
исчисления, как один год работы за один год и шесть месяцев такой работы период с
<дата> по <дата>
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пен-
сии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья
населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Списке, начиная с 01.11.1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения
в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Согласно п.5 б Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждения
здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие
порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до
введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31 декабря
2001г. К нормативным правовым актам относятся постановление Совета Министров РСФСР
от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников
здравоохранения и санитарно-эпидемиологических Учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения
пенсий за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды до 1 ноября
1999г., а после указанной даты постановление Правительства РФ от 22.10.1999 года № 1066
«Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую
право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, и
Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной
и иной работой по охране здоровья населения.
подсчете страхового стажа периоды работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы, оспариваемые истицей: с <дата> по <дата> - <данные изъяты>.
срочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную
деятельность по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства
РФ от 29.10.2002 года № 781, Постановления от 06.09.1991 г. № 464, «Об утверждении
Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Постановления от 22.09.1999 г. № 1066, «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» Больнично-Поликлинического объединение не предусмотрено.
трудовой пенсии Калмыковой И.В. незаконным.