№ 2-773/2012 по иску Пахучего А.И.



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2012 года.

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Клочковой Л.П. при секретаре Егоровой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахучего А.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пахучий А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске Ростовской области с указанным иском, ссылаясь на то, что он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Протоколом заседания комиссии ответчика от <дата> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик считает, что специальный стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемом стаже не менее 12 лет и 6 месяцев. Весь страховой стаж ответчик засчитывает как <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Не засчитан в специальный стаж по Списку №2 период работы с <дата> по <дата> год, когда он проходил службу в армии по призыву. С данным отказом истец не согласен, просит признать неправомерными действия ответчика по отказу в учете требуемого специального стажа и зачесть спорный период его работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

В судебном заседании представитель истца адвокат Новиков Л.В., действующий по ордеру, на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске настаивал. Пояснил, что считает незаконным исключение ответчиком периода службы в армии из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ГУ – УПФ РФ в г. Новочеркасске Омельченко И.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в иске просила отказать, поскольку спорный период работы как служба в армии обоснованно не был включен в его специальный стаж.

Суд, выслушав представителя истицы, представителя ГУ – УПФ РФ по г.Новочеркасску и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец <дата> обратился в ГУ – УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Однако ответчик отказал ему в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Протоколом заседания комиссии ответчика от <дата> установлено, что при исчислении стажа по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ специальный стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемом стаже не менее 12 лет и 6 месяцев. Весь страховой стаж ответчик засчитывает как <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (<данные изъяты>).

Не засчитан в специальный стаж по Списку №2 период службы в армии по призыву с <дата> по <дата>.

При этом в специальный стаж были зачтены периоды работы должности формовщика чугунолитейного цеха Новочеркасского электровозостроительного завода до призыва в армию и после демобилизации, что составило <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Период военной службы в рядах Советской Армии включен в специальный стаж не был. Весь страховой стаж ответчик засчитывает как <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (<данные изъяты>).

Согласно пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав граждан, при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии в связи с особыми условиями труда до введения в действие нового правового регулирования, т. е. действующие на 31 декабря 2001 года.

В спорный период времени с 03 августа 1972 года действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N590 "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Подпунктом "к" п. 109 Положения N 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период службы Пахучего А.И. в Вооруженных Силах СССР имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-п и от 24.05.2001 г. N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О.

Принимая во внимание, что с зачетом спорного периода специальный стаж истца будет составлять более <данные изъяты> лет при общем страховом стаже более 25 лет право на досрочную пенсию у истца, с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, возникает в <данные изъяты> лет.

На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости-<дата>, истцу, <дата> рождения, исполнилось <данные изъяты> лет, поэтому у него возникло право на назначение досрочной пенсии.

В связи с чем, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с указанным суд не принимает доводы представителя ответчика, что службы в рядах Советской Армии включается в специальный стаж только в том случае, если до 01.01.1992 года полностью выработан необходимый специальный стаж,т.к. назначение пенсии на льготных условиях по Списку №2 со снижением возраста пропорционально отработанному стажу законодательством на сорный период не было предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пахучего А.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Новочеркасске назначить Пахучего А.И. досрочную трудовую пенсию по п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента обращения за назначением пенсии – <дата>, включив в его специальный трудовой стаж период работы: с <дата> по <дата> - служба в армии по призыву.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Клочкова Л.П.

Мотивированное решение составлено 1 марта 2012 года.

Копия верна: Судья: Клочкова Л.П.