Гр. дело № 2-920\12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 марта 2012 года. Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Клочковой Л.П., при секретаре Егоровой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастуховой Л.В. к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ ( ГУ УПФ РФ) в г. Новочеркасске о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии и признании права на досрочную пенсию, В специальный стаж засчитаны периоды работы по фактической продолжительности, но не приняты к зачету периоды с применением льготы один год работы, как год и 6 месяцев: В специальный стаж по фактической продолжительности и в льготном исчислении не засчитан период работы: – с <дата> по <дата>(<данные изъяты> м <данные изъяты> дней медицинской сестрой хирургического отделения Территориального поликлинического объединения <данные изъяты>, так как наименование Территориальное поликлиническое объединение Списком не предусмотрено. В специальный стаж по фактической продолжительности не засчитаны периоды: С- <дата> по <дата> год(<данные изъяты>) - с <дата> по <дата>( <данные изъяты>.), так как находилась в отпуске по уходу за ребенком после <дата>, т. е. после вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543. - с <дата> по <дата> год(<данные изъяты>)-, так как она находилась на курсах повышения квалификации. С данным решением ответчика, которым в ее специальный стаж не был включен период общей продолжительностью <данные изъяты>., она не согласна. Просила признать решение комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика включить в ее специальный стаж неучтенный пери од продолжительностью <данные изъяты> и назначить досрочную пенсию. В судебном заседании Пастухова Л.В. и ее представитель по доверенности адвокат Лебедева Г.С., исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, просили иск удовлетворить. Представитель ГУ УПФ Омельченко И.Б., действующая по доверенности. возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве на исковое заявление. В соответствии с ч.1 ст. 7 закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет». Часть 2 указанной статьи определяет, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно копии трудовой книжки Пастухова Л.В., в периоды, указанные в исковом заявлении истица, действительно осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Так, с <дата> по <дата> год она работала в должности медицинской сестры процедурной хирургического отделения <данные изъяты>. Указанный период работы весь включен в специальный стаж истицы, однако не в льготном исчислении, а по фактической продолжительности -<данные изъяты>. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002г. №781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и 6. Указанным приложением к перечню, утвержденному 29 октября 2002 года, не предусмотрены медицинские сестры процедурные хирургического отделения. В отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных п. п. 1-6,8,12,15,20,21,27-30 год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев медицинским сестрам перевязочных в отделениях гнойной хирургии, операционным медицинским сестрам. Работа в должности медицинской сестры процедурной хирургического отделения обоснованно включена ответчиком в специальный стаж по фактической продолжительности и не может быть включена в льготном исчислении. Необоснованно не включен в специальный стаж истицы по фактической продолжительности и в льготном исчислении период работы с <дата> по <дата>(<данные изъяты>) медицинской сестрой хирургического отделения Территориального поликлинического объединения <данные изъяты>. В указанный период времени действовал Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, согласно которому правом на досрочную пенсию имел средний медицинский персонал лечебно - профилактических учреждений независимо от наименования должности. При этом предусматривалось, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится: к один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев. Подлежит включению по фактической продолжительности и период работы с <дата> по <дата> год(<данные изъяты>) - с <дата> по <дата>( <данные изъяты>) не включенный ответчиком в специальный стаж по причине нахождения в отпуске по уходу за ребенком после <дата>, т. е. после вступления в силу Закона РФ от <дата> №. Как указано в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Пастухова Л.В. в период с <дата> по <дата> год, работая в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> находилась на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст.63 Основ законодательства об охране здоровья, медицинские работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний, получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки. Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских работников определяется приказом Министерства здравоохранения социального развития РФ от 09.12.2008г. №705н. Пастухова Л.В. была направлена на курсы повышения квалификации приказом руководителя медицинского учреждения, в результате прохождения курсов ей была присвоена квалификационная категория по соответствующей специальности. При направлении работодателем для повышения квалификации за ним сохраняется место работа и средняя заработная плата по основному месту работы в соответствии со ст. 187 ТК РФ. При этом данный пери од подлежит включению в специальный стаж по фактической продолжительности по следующим основаниям. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Оснований для применения льготного порядка исчисления спорного периода работы с <дата> по <дата> год г. в данном случае не имеется, данный период подлежит включению в календарном исчислении. Таким образом, в специальный стаж истицы подлежит включению период работы с<дата> по <дата> в льготном исчислении- <данные изъяты>, с <дата> по <дата> год(<данные изъяты>) и с <дата> по <дата>( <данные изъяты>.) - по фактической продолжительности- <данные изъяты>, с <дата> по <дата>- по фактической продолжительности- <данные изъяты>, Ответчиком специальный стаж истицы на момент обращения с заявлением-<дата> определен как <данные изъяты>. При включении в специальный стаж истицы спорных периодов, ее специальный стаж на момент подачи заявления будет составлять <данные изъяты>. Однако, при этом суд учитывает, что Пастухова Л.В. продолжала осуществлять лечебную деятельность в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения и после <дата> (дня обращения за пенсией), что подтверждается имеющейся в деле справкой <данные изъяты> о работе ее в должности операционной медицинской сестры, выданной по состоянию на <дата> (<данные изъяты>). Указанный период работы подлежит исчислению в льготном порядке как <данные изъяты>. На момент вынесения решения Пастухова Л.В.имеет специальный стаж более <данные изъяты> лет, а поэтому имеет право на назначение досрочной пенсии. В связи с тем, что право на трудовую пенсию по старости возникло у истца в период рассмотрения дела судом, ее требования об обязании ответчика назначить трудовую пенсию подлежат удовлетворению. При этом право возникло у истицы с 1 февраля 2012 года. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пастуховой Л.В. удовлетворить частично. Признать за Пастуховой Л.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную п.п.11 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске включить в специальный стаж Пастуховой Л.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодам работы: -с <дата> по <дата> - медицинской сестрой хирургического отделения Территориального поликлинического объединения <данные изъяты>( в льготном исчислении-<данные изъяты>). -с <дата> по <дата> год - с <дата> по <дата>- нахождения в отпуске по уходу за ребенком( по фактической продолжительности-<данные изъяты>) - с <дата> по <дата> год- нахождения на курсах повышения квалификации( по фактической продолжительности-<данные изъяты>). -с <дата> по <дата>- в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты>- ( <данные изъяты> в льготном исчислении). Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске назначить Пастуховой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную п.п.11 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. с 1 февраля 2012 года. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Новочеркасский городско суд со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: подпись Клочкова Л.П. Мотивированное решение составлено <дата>.
УСТАНОВИЛ:
Пастухова Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о признании неправомерным решения комиссии по назначению пенсии и признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п.11 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.
- период с <дата> год по <дата> год в должности медицинской сестры процедурной хирургического отделения <данные изъяты>,так как она не работала в должности, предусмотренной Списком.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статья 27 ч.1. закона «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и поселках городского типа только в городах, независимо от их возраста.
Таким образом, в период прохождения курсов повышения квалификации Пастухова Л.В., являлась операционной медицинской сестрой хирургического от деления, за ней сохранилось место работы и заработная плата, стаж работы в этот период не был прерван, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж.