№ 2-1030/2012 по иску Дуварова В.Ф.

Дело № 2-1030/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2012 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Медведева С.Ф.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дуварова В.Ф. к Администрации г. Новочеркасска и Межрайонной ИФНС № 13 г. Новочеркасска Ростовской области, Кузнецову В.М. и Чубарь Е.В., 3-е лицо КУМИ Администрации г. Новочеркасска Ростовской области об установлении факта принятия наследства и о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Дуваров В.Ф. обратился в суд с иском к МИФНС России № 13 по РО и Администрации г. Новочеркасска РО об установлении факта принятия наследства и признании права собственности, указав, что ЧЧ.ММ.ГГ. Ф.М. заключил с Новочеркасским городским исполнительным комитетом договор о праве застройки. По условиям договора Ф.М. был передан земельный участок *** по ***, с правом застройки на нем жилых построек. Данный договор был зарегистрирован ЧЧ.ММ.ГГ. в Новочеркасской ГКХ. Согласно технического паспорта МУП «ЦТИ» ***, на земельном участке *** по *** в 1959 году был построен жилой дом общей площадью 67,9 кв.м., в том числе жилой 45,6 кв.м.

Ф.М. при жизни свое право собственности на построенный жилой дом в БТИ *** не зарегистрировал.

ЧЧ.ММ.ГГ. Ф.М. умер. На момент смерти Ф.М. был зарегистрирован по адресу: ***, вместе с ним был зарегистрирован его единственный наследник по закону - сын Дуваров В.Ф.. С 1959 года Ф.М. оплачивал коммунальные услуги, налоги на жилой дом и земельный участок по адресу: ***.

Дуваров фактически принял наследство, а именно холодильник, телевизор, мебель и вещи повседневного потребления. Кроме того, на момент смерти своего отца также оплачивал коммунальные услуги, налоги на жилой дом и земельный участок по адресу, ***. Дуваров В.Ф. считал, что дом и перечисленное имущество унаследовано им, и по этой причине не обращался за регистрацией своих прав.

Новочеркасское АПМ на основании обращения суда, подготовило техническое заключение ***, в соответствие с которым: «Согласно требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», основания и несущие конструкции должны иметь необходимую несущую способность для надежности жилого дома и обеспечения безопасного пребывания граждан, высота помещений должна быть не менее 2,5 м., в доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи.

Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом работоспособном состоянии, имеют необходимую несущую способность, обеспечивают жесткость и надежность здания, безопасное пребывание людей.

Строительство жилого дома выполнено технически верно в соответствии со строительными нормами и требованиями, не представляет угрозу для жизни и безопасности людей.

Жилой дом литер «В» обеспечен инженерными системами (водопровод, канализация, отопление, вентиляция, электроснабжение); высота помещений 2,7 м. все помещения имеют необходимое естественное освещение.

Набор, планировка и площади помещений не противоречат требованиям СНиП 31 -02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

На основании перечисленного Новочеркасское АПМ считает, что жилой дом литер «В» является капитальным строением и пригоден для постоянного проживания, не создает угрозу для жизни и безопасности людей, его возможно сохранить».

В связи с чем, истец просит суд установить факт принятия наследства Дуваровым В.Ф., ЧЧ.ММ.ГГ. года рождения, после смерти ЧЧ.ММ.ГГ. его отца Ф.М.. Сохранить самовольно построенный жилой дом, литер «В», общей площадью 67,9 кв.м., в том числе жилой 45,6 кв.м., расположенный по адресу: ***. Признать право собственности за Дуваровым В.Ф. на жилой дом литер «В», общей площадью 67,9 кв.м., в том числе жилой 45,6 кв.м., на земельном участке по адресу ***.

Дуваров В.Ф. в судебном заседании отказался от искового требваония о сохранении самовольно построенного жилого дома литер «В», общей площадью 67,9 кв.м., в том числе жилой 45,6 кв.м., расположенного по адресу: ***, остальную часть исковых требований поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель истца по доверенности Мельников С.П. исковые требования истца поддержал в полном объеме.

Ответчик Кузнецов В.М. исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Ответчики Администрация г. Новочеркасска и Межрайонная ИФНС № 13 г. Новочеркасска Ростовской области в судебное заседание не направили своих представителей, но представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие данных ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Чубарь Е.В. в судебное заседание не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица КУМИ Администрации г. Новочеркасска Ростовской области Чуринов Д.А. не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что домовладение, расположенное по адресу: *** числится за Ф.М., что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» *** *** от ЧЧ.ММ.ГГ..

В соответствие с техническим паспортом на жилой дом по адресу: *** по состоянию на ЧЧ.ММ.ГГ., разрешительная документация на возведение строений литер «В», «В1» не представлено.

ЧЧ.ММ.ГГ. Ф.М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.

Дуваров В.Ф, приходится Ф.М. сыном, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 10).

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ « Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГК РФ документы.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях прямо предусмотренных в законе.

Поскольку правоотношения возникли между сторонами до внесения изменений в ст. 222 ГК РФ, необходимо применять ст. 222 ГК РФ в предыдущей редакции.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Если земельный участок находится в государственной и муниципальной собственности и является свободным от прав и на нее физических и юридических лиц, как в спорном случае, истцу следует представить доказательства, свидетельствующие о предоставлении земельного участка ему органом местного самоуправления для использования в целях, соответствующих назначению данной постройки, с учетом предусмотренных ст. 27 ЗК РФ ограничений обороноспособности земельного участка.

Такими доказательствами могут быть не только решения органов, принимаемые в порядке ст. 32 ЗК РФ, но и другие данные, свидетельствующие о согласии соответствующего госоргана или органа местного самоуправления предоставить земельный участок под самовольной постройкой.

В силу ст. 105 ГК РСФСР в личной собственности граждан могут находится предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

Согласно ст. 109 ГК РСФСР гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п.

По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, если самовольная постройка возведена собственником (владельцем) земельного участка, то его права на этот земельный участок подтверждается записью в ЕГРП, свидетельствами и другими документами, удостоверяющими права на землю, выданными до введения в действие ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что с момента постройки дома и по сегодняшний день решений о его сносе органами не принималось, более того, домовладение было учтено в органах технической инвентаризации города.

Наследодателю истца Дуварову Ф.М. предоставлялся земельный участок под застройку по ***, что подтверждается договором от ЧЧ.ММ.ГГ..

Таким образом, суд считает, что его владелец имел возможность обратиться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку и узаконить спорное строение.

Более того, ст. 222 ГК РФ в предыдущей редакции предусматривала возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, который ее возвел, но не являлось обладателем прав на земельный участок при условии предоставления ему таковых.

Согласно выводов технического заключения специалиста ООО «Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект» ***ч: «Согласно требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», основания и несущие конструкции должны иметь необходимую несущую способность для надежности жилого дома и обеспечения безопасного пребывания граждан, высота помещений должна быть не менее 2,5 м., в доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи.

Истец обращался в управление архитектуры и градостроительства *** с заявлением по вопросу сохранения самовольно построенного жилого дома литер «В» по адресу: ***, однако письмом *** от ЧЧ.ММ.ГГ. получил отказ.

В соответствии с п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 1 ст. 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются (п. 2 ст. 20 ЗК РФ). Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками (п. 4 ст. 20 ЗК РФ).

То обстоятельство, что приобретатель недвижимости не отнесен к субъектам, которым земельный участок может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, не исключает возможности перехода к нему этого вещного права в связи с приобретением находящихся на таком участке объектов.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что при строительстве постройки: соблюден разрешенный вид использования земельного участка; соблюдены градостроительные и строительные нормативы; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; объект возведен для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Как следует из текста ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из сообщения нотариуса С.А. *** от ЧЧ.ММ.ГГ., после смерти Ф.М. открыто наследственное дело ***. Наследственная масса заключается во вкладе с причитающимися процентами и компенсационными начислениями, хранящиеся в филиале *** на счете ***. ЧЧ.ММ.ГГ. на имя Дуварова В.Ф. выдано свидетельство о праве на наследство по закону по реестру *** на вышеуказанный вклад. Таким образом, истец Дуваров В.Ф. вступил в наследство после смерти своего отца Ф.М.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принятия наследства Дуваровым В.Ф., ЧЧ.ММ.ГГ. года рождения, после смерти ЧЧ.ММ.ГГ. его отца Ф.М..

Признать право собственности за Дуваровым В.Ф. на жилой дом литер «В», общей площадью 67,9 в.м., в том числе жилой 45,6 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: ***.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца после изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 марта 2012 года.

Судья: