РЕШЕНИЕ дело № 2-2023/12 именем Российской Федерации 29 мая 2012 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи: Калашниковой Н.М., при секретаре: Щербак Т.В., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погребец Л.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда г.Новочеркасска о признании незаконным отказа в зачете периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Погребец Л.В. обратилась с указанным иском к ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска, ссылаясь на то, что проработала в <данные изъяты> более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября Просила суд признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления В судебном заседании Погребец Л.В. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении. Представитель ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска, Омельченко И.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, согласно представленному в материалы дела письменному отзыву. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит возможным удовлетворить исковые требования Погребец Л.В. по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 устанавливает, что документом, подтверждающим периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца, в которой указано место работы и должность. Судом установлено, что истица обратилась с заявлением от <дата> № гр. Погребец Л.В., <дата> рождения, о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 19 п.l ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от Как усматривается из материалов дела, согласно справке № от <дата>, истице был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет, на основании приказа № от <дата> по <данные изъяты> (л.д.12). В соответствии со статьёй 167 КЗоТ РСФСР, действующей на момент трудовых отношений истицы, женщине предоставлялись отпуска до достижении полутора лет работы, которые засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от <дата> № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с <дата> продолжительность отпуска по уходу за ребёнком увеличивалась до достижения им возраста 3-х лет. В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период оформления правоотношений имел место до <дата>, то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Следовательно, период с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, должен быть включен в специальный стаж истицы. Из протокола № от <дата> (л.д.10) следует, что в специальный стаж работы истицы также не засчитаны периоды: с. <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку Погребец Л.В. находилась на курсах повышения квалификации. В силу ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации и в клинической ординатуре является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, суд полагает, что периоды работы истицы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> должны быть включены в специальный стаж. При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Погребец Л.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования Погребец Л.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда г.Новочеркасска о признании незаконным отказа в зачете периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию, удовлетворить. Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Обязать ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска включить в трудовой стаж Погребец Л.В. периоды ее работы: <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Обязать ГУ УПФ РФ г.Новочеркасска назначить Погребец Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске за назначением пенсии. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 1 июня 2012 года Судья: Н.М. Калашникова
2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей
28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако комиссия Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске (Протокол № от <дата>) истице в
назначении пенсии отказала, засчитав в специальный стаж <данные изъяты>, не засчитав в выслугу лет некоторые периоды работы. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, всегда была трудовая книжка. В соответствии с записью № и записью № Погребец Л.В. работала <данные изъяты> с <дата> по <дата>. В этот период истица находилась в отпуске по уходу за ребёнком. В соответствии со статьёй 167 КЗоТ РСФСР в редакции 1971 года, женщине предоставлялись отпуска до достижения полутора лет работы, которые засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Кроме этого Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с <дата> продолжительность отпуска по уходу за ребёнком
увеличивалась до достижения им возраста 3-х лет. В связи с переездом к новому месту службы супруга, истица вынуждена была уволиться из <данные изъяты> <дата> и в этот же день была принята переводом на работу в <данные изъяты>. Считает необоснованным решение комиссии ГУ УПФ РФ в городе Новочеркасске, что период ее работы с <дата> по <дата> был уменьшен до <дата> и период работы с <дата> по<дата> не включён в специальный стаж для назначения пенсии по старости. Не засчитаны и периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,
с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>- находилась на курсах повышения квалификации, т. к. включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (справка № от <дата>, выписка из лицевого
счёта застрахованного лица). Однако, время обучения на курсах повышения квалификации должно быть включено в специальный стаж. Считает отказ ответчика во включении в трудовой стаж оспариваемых периода работы незаконными и нарушающими ее права.
Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске и зачесть спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. 0бязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске за назначением пенсии.
подсчете страхового стажа периоды работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
<дата> № 173-ФЗ. Согласно протоколу № от <дата>, решением комиссии в назначении пенсии было отказано. Принимая данное решение, комиссия руководствовалась следующим. Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании указанной статьи Закона, а так же Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Комиссия пришла к выводу, что специальный стаж Погребец Л.В. составляет <данные изъяты> (при требуемом специальном стаже <данные изъяты>). Не включены в специальный стаж следующие периоды работы, оспариваемые истицей: с <дата> по <дата> - <данные изъяты>. Согласно лицевым счетам вышеуказанной организации, которые находятся на хранении в Областном архиве системы образования заработная плата заявительнице не начислялась, а так же приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет не имеется.
Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске Погребец Л.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.