РЕШЕНИЕ дело № 2-1733/12 именем Российской Федерации 20 июня 2012 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи: Калашниковой Н.М., при секретаре: Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свеколкиной О.И. к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципального имущества, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска о сохранении самовольной перепланировки с переустройством и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Свеколкина О.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что проживает и зарегистрирована в комнате № по <адрес> на основании договора найма жилого помещения в общежитии от <дата> №. Согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> № здание, по <адрес> числится за Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска, и является муниципальным общежитием. До <дата> здание находилось в В судебном заседании Свеколкина О.И. поддержала требования искового заявления, настаивала на их удовлетворении. Представители Администрации г.Новочеркасска Черкашин О.В., КУМИ г.Новочеркасска Чуринов Д.А., Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска Жидкова А.И., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против заявленных требований, просили в их удовлетворении Свеколкиной О.И. отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено, согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> № здание, по <адрес> числится за Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска, и является муниципальным общежитием. (л.д.8). Свеколкина О.И. проживает и зарегистрирована в комнате № по <адрес> на основании договора найма жилого помещения в общежитии от <дата> № (л.д.20-22), что подтверждается финансовым лицевым счетом (л.д.23), регистрацией по месту жительства, отраженной в паспорте (л.д.27), справкой МУП УК «Жилремонт» № от <дата> (л.д.35). Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска (л.д. 10-11), в спорном жилом помещении выполнена перепланировка (л.д.11). Согласно техническому заключению ООО «Н», заказ № (л.д.12-15), специалистами было установлено, что квартиросъемщик самовольно выполнил перепланировку с переустройством, при которой были выполнены стены лоджии по стенам лоджии 2-го этажа для устройства служебного помещения площадью - 4,7 кв.м. Стены лоджии являются продолжением стен лоджий 1-го и 2-го этажей. Над оконными проемом в наружной стене лоджии проложена металлическая перемычка. Для выхода из жилой комнаты во вновь образованное служебное помещение вместо дверного проема выполнен открытый проем, при этом существующая перемычка над проемом не затрагивалась. После самовольной перепланировки с переустройством жилое помещение состоит из жилой комнаты площадью - 13,0 кв.м. и служебного помещения площадью - 4,7 кв.м. Общая площадь помещения составляет - 17,7 кв.м., жилая - 13,0 кв.м. Несущие и ограждающие конструкции здания по жилому помещению находятся в удовлетворительном техническом работоспособном состоянии. Устройство стен лоджии не нарушило несущей способности конструкций и жесткости здания. Выполненная самовольная перепланировка с переустройством не представляет угрозы для жизни и безопасности людей. Выполненная самовольная перепланировка с переустройством не противоречит требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Специалисты пришли к выводу о том, что самовольную перепланировку с переустройством в жилом помещении общежития возможно сохранить. Администрация города Новочеркасска на обращение истицы в ответе на от <дата> № рекомендовала обратиться в суд для разрешения вопроса по сохранению самовольной перепланировки с переустройством (л.д.36). В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из Постановления Администрации города Новочеркасска № от <дата> следует, что Свеколкиной О.И., <дата> рождения, предоставлено жилое помещение в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда – комната № дома № по <адрес> площадью 11,8 кв.м. на состав семьи один человек. Согласно представленным в материалы дела справки МУП УК «Жилремонт» № от <дата> (л.д.35), истица зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные и иные платежи. Кроме того, по данным МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> (л.д.9), Свеколкина О.И., <дата>р., не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по г.Новочеркасску. Свеколкина О.И. обратилась к собственнику муниципального общежития - Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, на которое получила сообщение № от <дата> (л.д.34) об отказе с рекомендацией решения вопроса о приватизации в судебном порядке. В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда. В силу ст. 15 ЖК РФ, объектом жилищных прав, являются жилые помещения, которые в соответствии со ст. 16 ЖК РФ бывают в виде жилого дома, квартиры, комнаты. Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. На основании ст. 7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к отношения по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, Общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным Статьей 94 ЖК РФ определен статус «общежитие» - это жилые помещения, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Требованию данной В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Свеколкиной О.И. обоснованны и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Свеколкиной О.И. к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципального имущества, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска о сохранении самовольной перепланировки с переустройством и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. Сохранить жилое помещение - комнату № по <адрес> в Признать за Свеколкиной О.И. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - комнату № общей площадью - 17,7 кв.м., жилой - 13,3 кв.м. по <адрес> жилом доме литер «А» в г. Новочеркасске, Ростовской области, исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новочеркасска из числа собственников указанного помещения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2012 года Судья Н.М. Калашникова
государственной собственности и числилось за ОАО НПО «НЭВЗ» как общежитие. По данным технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска на <дата> комната № по адресу: <адрес> состоит: из жилого помещения, площадью - 13,0 кв.м. и служебного, площадью - 4,7 кв.м., и имеет общую площадь - 17,7 кв.м., в т.ч. жилую - 13,0 кв.м. До самовольной перепланировки с переустройством жилое помещение №
№ по адресу: <адрес> литер «А» состояло из одной жилой комнаты с выходом на лоджию. Общая площадь помещения составляла - 13,0 кв.м., жилая -13,0 кв.м. Служебные помещения (кухня, туалет, умывальная, коридор) находятся в общем пользовании. Вход в комнату осуществлялся из общего коридора. Комната № расположена на третьем этаже жилого дома. В результате самовольной перепланировки с переустройством выполнены стены
лоджии по стенам лоджии 2-го этажа для устройства служебного помещения площадью - 4,7 кв.м. Стены лоджии являются продолжением стен лоджий 1-го и 2-го этажей. Над оконными проемом в наружной стене лоджии проложена металлическая перемычка. Для выхода из жилой комнаты во вновь образованное служебное помещение вместо дверного проема выполнен открытый проем, при этом существующая перемычка над проемом не
затрагивалась. После самовольной перепланировки с переустройством жилое помещение состоит из жилой комнаты площадью - 13,0 кв.м. и служебного помещения площадью - 4,7 кв.м. Общая площадь помещения составляет - 17,7 кв.м., жилая - 13,0 кв.м. Выполненная самовольная перепланировка с переустройством не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, не противоречит требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». В 2011 году истица обратилась в Администрацию города Новочеркасска с заявлением о возможности сохранения самовольной перепланировки с
переустройством комнаты № в жилом доме литер «А» по <адрес>. Администрация города в ответе от <дата> № рекомендовала обратиться в суд для разрешения вопроса по сохранению самовольной перепланировки с переустройством. Помимо того, в том же году истица решила приватизировать комнату, для чего обратилась к балансодержателю общежития в Департамент жилищно- коммунального хозяйства Администрации г. Новочеркасска с заявлением о заключении договора социального найма, но ей было отказано. Отказ мотивировался тем, что дом по <адрес> является общежитием и приватизация комнат в нем невозможна. Свеколкина О.И. обратилась к собственнику муниципального общежития - Комитет по управлению муниципальным
имуществом г. Новочеркасска с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, на которое получила отказ. Просила суд сохранить жилое помещение - комнату № по <адрес> в жилом доме литер «А» в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью - 17,7 кв.м., жилой - 13,0 кв.м. Признать за Свеколкиной О.И. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - комнату № общей площадью - 17,7 кв.м., жилой - 13,3 кв.м. по <адрес> жилом доме литер «А» в <адрес>.
применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
статьи жилой дом по <адрес> не соответствует.
жилом доме литер «А» в г. Новочеркасске, Ростовской области в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью - 17,7 кв.м., жилой - 13,0 кв.м.