№2-169/2012 по иску Миненкова С.А.



Дело № 2-2153/10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2012 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе

судьи Калашниковой Н.М.,

при секретаре Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миненкова С.А. к Призывной комиссии военного комиссариата г. Новочеркасска, Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по РО о признании незаконным решения призывной комиссии, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обрался в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии, взыскании денежных средств, указав, что решением призывной комиссии г.Новочеркасска от <дата> он был признан годным к военной службе и определен для прохождения службы в сухопутных войсках. Ранее в <дата> ему была предоставлена отсрочка в призыве на военную службу, в связи с имеющимся у него заболеванием <данные изъяты>. Заявитель считает, что с указанным заболеванием его не имели права призывать на действительную военную службы. По поводу указанного заболевания и направлению медицинской комиссии при городском военкомате он неоднократно обращался в различные медицинские учреждения г.Новочеркасск и г. Ростова-на-Дону. <дата> его неожиданно вызвали в военкомат г.Новочеркасска, где вручили документы для призыва на военную службу. <дата> он убыл в <адрес>, откуда был направлен в воинскую часть . Последнее место военной службы - в/ч . В период военной службы у него произошел рецидив болезни - <данные изъяты>. Истец продолжительное время находился на излечении в военных медицинских учреждениях: -в военном госпитале <адрес>: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; - в военном госпитале г.Новочеркасск: с <дата> по день досрочного увольнения с военной службы. Госпитальная военно-врачебная комиссия при ВГ <адрес> от <дата> признала его ограниченно годным к военной службе. Приказом командира в/ч от <дата> Миненко С.А. был досрочно уволен по подп."г" п.1 ст.51 Федерального закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" по состоянию здоровья с <дата> и направлен на учет в отдел военного комиссариата РО по г.Новочеркасску. Считает, что незаконный призыв лишил его возможности работать на прежнем месте в ОАО "Н", в результате чего Миненков С.А. недополучил заработную плату в период с <дата> по <дата>. Также истцу причинены нравственные страдания, связанные с невозможностью чувствовать себя полноценным человеком без соответствующих условий жизни, необходимых при наличии заболевания" <данные изъяты>. Просил признать незаконным решение призывной комиссии г.Новочеркасска по призыву Миненкова С.А. на военную службу <дата>, взыскать в его пользу с Управления Федерального казначейства по Ростовской области за счет казны Российской Федерации денежную сумму в размере <данные изъяты> в счет компенсации причиненного морального вреда, возмещение недополученной заработной платы, судебные расходы по делу, в том числе услуги представителя.

Определением Новочеркасского городского суда от <дата> в качестве соответчика судом привлечена к участию в деле призывная комиссия военного комиссариата Ростовской области.

В судебном заседании истец, представитель истца - адвокат Новиков Л.В, действующий на основании ордера, поддержали требования заявления, просили удовлетворить в полном объеме. Представитель истца в судебном заседании так же пояснил, что из медицинских документов усматривается, что на <дата> у заявителя Миненкова С.А. имелось заболевание с диагнозом <данные изъяты>, данный диагноз был поставлен дерматологом Г. Листом медицинского освидетельствования военного комиссариата г. Новочеркасска от <дата> в связи с диагнозом <данные изъяты> он был направлен на обследование в <данные изъяты>. После чего листом медицинского освидетельствования военного комиссариата от <дата> с диагнозом <данные изъяты> Миненков С.А. признан временно негодным к военной службе сроком на 6месяцев. Актом исследования здоровья от <дата> в <данные изъяты> ему был поставлен диагноз <данные изъяты>. На основании указанного акта от <дата>, заявитель листом медицинского освидетельствования военного комиссариата г. Новочеркасска от <дата> с диагнозом <данные изъяты> признан временно негодным к военной службе по <данные изъяты>. С указанным заключением не согласились должностные лица областного военного комиссариата и заявитель был направлен на повторное медицинское обследование. Листом медицинского освидетельствования областного военного комиссариата от <дата> с тем же диагнозом <данные изъяты> Миненков С.А. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 62 подп. «д» графы 1 расписания болезней и ТДТ. Миненков С.А. не подлежал призыву на военную службу с диагнозом <данные изъяты>, с диагнозом <данные изъяты> подлежал отсрочке от призыва на действительную службу, в связи с чем, решение призывной комиссии г. Новочеркасска не законно и подлежит возмещению в силу ст. 1064 ГК РФ ущерб.

Представитель ответчиков Суханова А.И., действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что исковые требования Миненкова С.А. не законны и не обоснованны.

Представитель Министерства Финансов РФ, Управления Федерального казначейства по РО Харахашев Д.П, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, оснований для взыскания ущерба не имеется, поскольку вина призывной комиссии военного комиссариата г. Новочеркасска не установлена, Миненковым С.А. пропущен срок для обжалования решения призывной комиссии г. Новочеркасска.

В судебном заседании был допрошен свидетель Л., которая пояснила, что <данные изъяты>.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из смысла ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются: высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - председатель комиссии; военный комиссар - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан; представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации; представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по образованию; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Как установлено судом, Миненков С.А. листом медицинского освидетельствования военного комиссариата г. Новочеркасска от <дата>, в связи с диагнозом <данные изъяты> был направлен на обследование в <данные изъяты>.

Листом медицинского освидетельствования военного комиссариата г. Новочеркасска от <дата> с диагнозом <данные изъяты> признан временно негодным к военной службе сроком на 6 месяцев.

Актом исследования состояния здоровья от <дата> в <данные изъяты> по направлению военного комиссариата г. Новочеркасска Миненкову С.А. был поставлен диагноз <данные изъяты>.

Листом медицинского освидетельствования военного комиссариата г. Новочеркасска от <дата> с диагнозом <данные изъяты> истец признан временно негодным к военной службе по <данные изъяты>.

Заключение призывной комиссии военного комиссариата г. Новочеркасска было отменено призывной комиссией военного комиссариата РО, листом медицинского освидетельствования военного комиссариата РО от <дата> с диагнозом <данные изъяты> Миненков С.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 62 под. «д» графы 1 расписания болезней и ТДТ.

В период прохождения службы состояние здоровья Миненкова С.А. ухудшилось, он находился на излечении в военных медицинских учреждениях с последующим досрочным увольнением по под. «г» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности военной службе» по стоянию здоровья на основании заключения военно врачебной комиссии <данные изъяты> заболевание <данные изъяты>, получено в период военной службы., что следует из свидетельства о болезни от <дата>.

На основании вышеизложенного, суд не может согласиться с доводами истца о незаконности решения призывной комиссии г. Новочеркасска по призыву Миненкова С.А. на военную службу <дата>, поскольку как следует из материалов дела, решением призывной комиссии г.Новочеркасска от <дата> Миненкову С.А. поставлен диагноз <данные изъяты> присвоена категория временно не годен к военной службе по <данные изъяты> Исходя из предоставленных документов по истечении 2-х месяцев Миненков С.А. проходит контрольное медицинское освидетельствование призывной комиссией военного комиссариата РО, которая отменяет решение призывной комиссии г. Новочеркасска, что не противоречит требованиям ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и решением от <дата> присуждает Миненкову С.а. категорию Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями по графе 1 ст. 63 «Д», что соответствует приложению к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года №123.

Данное решение Миненковым С.А. в соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обжаловано, в установленный срок не было.

Кроме того, судом принимается во внимание, что <дата> заключением госпитально военно-врачебной комиссии госпиталя г. Новочеркасска Миненков С.А. был поставлен диагноз <данные изъяты>. Заболевание получено в период военной службы, присвоена категория – ограниченно годен к военной службе, данное заключение утверждено военно-врачебной комиссией <данные изъяты> от <дата>, что подтверждается свидетельством о болезни , которое Миненковым С.А. не оспаривается.

В судебном заседании был допрошен председатель госпитальной военно-врачебной комиссии <данные изъяты>, который пояснил, что заключение ВВК в отношении Миненкова С.а. принималось с учетом всех медицинских документов, которые были истребованы комиссией из лечебных учреждений, а так же предоставлены самим Миненковым С.А., с учетом обследования Миненкова С.А. в период лечения в госпиталях, на основании указанных медицинских документов и обследования Миненкова С.а. ВВК установлено заболевание – <данные изъяты>, которое получено в период военной службы, установлена годность к военной службе – ограничено годен, данное заключение ВВК утверждено Военной врачебной комиссией <дата>.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что завяленные исковые требования Миненкова С.А. не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Миненкова С.А. к Призывной комиссии военного комиссариата г. Новочеркасска, призывной комиссии военного комиссариата РО, Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по РО о признании незаконным решения призывной комиссии, взыскании денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в 30-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2012 года.

Судья: Н.М. Калашникова