РЕШЕНИЕ дело № 2-3001/12 именем Российской Федерации 16 августа 2012 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи: Калашниковой Н.М., при секретаре: Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волобуевой Е.В., Ивашовой В.А., действующей также в интересах несовершеннолетней И. к Администрации г.Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, УСТАНОВИЛ: Волобуева Е.В., Ивашова В.А., действующая также в интересах несовершеннолетней И., обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что квартира № по <адрес>, общей площадью 45,2 кв. м, жилой 38,3 кв. м, принадлежит Комитету по управлению имуществом ДГХ администрации г. Новочеркасска. Ордер № на указанную квартиру выдавался <дата> на имя <данные изъяты> - У., умершей <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти. После смерти <данные изъяты> основным квартиросъёмщиком являлся <данные изъяты> Волобуевой Е.В. - В.И., умерший <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти. После смерти отца основным квартиросъёмщиком является его <данные изъяты>, истица - Волобуева Е.В., проживающая в указанной квартире с <дата> На данной жилплощади Волобуева Е.В. проживает с <данные изъяты> Ивашовой В.А. и <данные изъяты> И., <дата> рождения, по настоящее время имеет регистрацию по указанному адресу совместно с членами семьи. Ордер на указанную жилплощадь за давностью времени утрачен. Волобуева Е.В. обратилась в Департамент Городского Хозяйства с заявлением о заключение договора социального найма, но получила ответ об отказе в заключение договора социального найма с рекомендацией обратиться по данному вопросу в суд. Просила суд вынести решение, которым установить факт пользования Волобуевой Е.В., Ивашовой В.А., И. жилым помещением - двухкомнатной квартирой № по <адрес>, литер «А», общей полезной площадью 45,2 кв. м, в том числе жилой 38,3 кв.м., на условиях социального найма. Обязать жилищные органы ДГХ администрации г. Новочеркасска заключить договор социального найма с Волобуевой Е.В.. В судебном заседании Волобуева Е.В., Ивашова В.А уточнили исковые требования. Просили суд признать за ними, Волобуевой Е.В., Ивашовой В.А., И. право пользования квартирой № расположенной по адресу: <адрес>, общей полезной площадью 45,2 кв. м, в том числе жилой 38,3 кв. м. Обязать Департамент жилищного - коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска заключить договор социального найма с Волобуевой Е.В., указав членами ее семьи: Ивашову В.А., И.. Представители Администрации г. Новочеркасска, Черкашин О.В., Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска Жидкова А.И., действующие на основании доверенности, возражали против заявленных требований, просили в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>, квартира № в лит. А, в доме № по <адрес> принадлежит на праве собственности Комитету по управлению имуществом на основании дубликата регистрационного удостоверения № от <дата>, выданного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска <дата> № (л.д.5). Как установлено судом, ордер № от <дата> на предоставление квартиры № в лит. А, в доме № по <адрес> не сохранился, однако был выдан на имя У., которая умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.13). После смерти последней, основным квартиросъёмщиком являлся родной отец истицы (л.д.12) - В.И., умерший <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.11). Истица зарегистрирована и проживает в квартире № в лит. А, в доме № по <адрес> с <дата>, и с момента смерти <данные изъяты>, с <дата> является основным квартиросъёмщиком, что подтверждается лицевым счетом нам квартиру (л.д.6), карточкой прописки. <дата> между Департаментом городского хозяйства и Волобуевой Е.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, где в качестве членов ее семьи включены: <данные изъяты> В.А., Н.В., Н.В. Из материалов дела следует, что в настоящее время истица выполняет все обязанности нанимателя, своевременно и добросовестно оплачивает коммунальные платежи, следит за сохранностью квартиры, выполняет текущий ремонт, что подтверждается платежными документами ЕРКЦ, приходящими на ее имя, что в свою очередь подтверждает тот факт, что последняя фактически является нанимателем спорного жилого помещения. Вместе с Волобуевой Е.В. в спорной квартире зарегистрированы и проживают: дочь В.А. и несовершеннолетняя - И., <дата> рождения (л.д.16,17). Согласно справкам МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>, Волобуева Е.В., Ивашова В.А., И., не имеют собственного дома и приватизированной квартиры по г.Новочеркасску. Ответом за № от <дата> (л.д.14,15) Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска, отказал Волобуевой Е.В. в заключении договора социального найма. В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. К обязанностям нанимателя ст.678 ГК РФ относит обязанность использовать жилое помещение только для проживания, обеспечения сохранности жилого помещения и обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение. Наймодатель, в свою очередь, обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. (ст.676 ГК РФ). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В силу ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма должен быть изменен в следующих случаях: вселение других граждан в качестве членов семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ); предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире (ст. 59 ЖК РФ); объединение граждан, проживающих в квартире по отдельным договорам социального найма, в одну семью с заключением одного договора на все помещения, а также замена нанимателя (ст. 82 ЖК РФ) и др. Статья 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. В силу ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. При установленных обстоятельствах, суд полагает заявленные Волобуевой Е.В., Ивашовой В.А., действующей также в интересах несовершеннолетней И. требования обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Волобуевой Е.В., Ивашовой В.А., действующей также в интересах несовершеннолетней И. к Администрации г.Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить. Признать за Волобуевой Е.В., Ивашовой В.А., И. право пользования квартирой № расположенной по адресу: <адрес>, общей полезной площадью 45,2 кв. м, в том числе жилой 38,3 кв. м. Обязать Департамент жилищного - коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска заключить договор социального найма с Волобуевой Е.В., указав членами ее семьи: <данные изъяты> - Ивашову В.А., <данные изъяты> - И.. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2012 года Судья: Н.М. Калашникова
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.