Дело № 2-1317/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Никитушкиной Е.Ю., при секретаре Саакян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Новочеркасска в интересах Уховой Л.К., Денисова Г.А. к Администрации г. Новочеркасска об обязании администрации г. Новочеркасска предоставить другие благоустроенные жилые помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с иском в интересах Уховой Л.К., Денисова Г.А. к Администрации г. Новочеркасска об обязании администрации г. Новочеркасска предоставить другие благоустроенные жилые помещения. В обосновании данного требования указал, что прокуратурой г. Новочеркасска в рамках проверки обращения Уховой Л.К., установлены нарушения Администрацией г. Новочеркасска жилищного законодательства в части не переселения заявителей из ветхого и аварийного жилья. Проверкой установлено, что дом литер "Б" *** по *** является муниципальной собственностью. Между МУ ДГХ Администрации г. Новочеркасска и Уховой Л.К. заключен договор социального найма жилого помещения *** от чч.мм.гг. В соответствии с п.п. "б" п. 5 вышеуказанного договора наймодатель обязан: принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт конструктивных элементов и инфраструктуры жилого дома. Согласно Постановлению Главы Администрации г. Новочеркасска *** от чч.мм.гг. дом литер "Б" *** признан аварийным. Ухова Л.К., составом семьи 2 человека, с ..... года состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а с ..... года нуждающихся в переселении из аварийного жилья. Проверкой также установлено, что Ухова Л.К. в октябре 2010 г. обращалась в Администрацию г. Новочеркасска по вопросу её переселения из аварийного жилья. По результатам рассмотрения данного обращения должных мер по отселению проживающих в доме *** лит. "Б" по *** не принято. В соответствии со ст. 85-89 ЖК РФ со стороны Администрации г. Новочеркасска выявлены нарушения, создающие угрозу для жизни и безопасности лиц, проживающих в аварийном жилом помещении. Невыполнение органами местного самоуправления г. Новочеркасска требований жилищного законодательства в сфере капитального ремонта муниципального имущества повлекло ухудшение состояния муниципального жилищного фонда.
На основании изложенного, просил суд обязать Администрацию г. Новочеркасска предоставить Уховой Л.К., Денисову Г.А. по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям г. Новочеркасска, жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах ***.
Явившаяся в судебное заседание Ухова Л.К. предоставила заявление об уточнении исковых требований, в котором просила суд удовлетворить требования Прокурора г.Новочеркасска и обязать Администрацию г. Новочеркасска предоставить Уховой Л.К. и Денисову Г.А. 2-комнатную квартиру в срочном порядке по решению суда или купить квартиру в старом жилом фонде города или в пятиэтажном доме по ***
Помощник Прокурора г. Новочеркасска - Горбатько И.А. данные требования Уховой Л.К. поддержал в полном объеме с учетом уточнения Уховой Л.К..
Денисов Г.А. в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявление Уховой Л.К. поддержал. Суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска - Черкашин О.В., действующий на основании доверенности против удовлетворения заявленных требований возражал.
Допрошенная судом в качестве свидетеля Н.Б., специалист отдела реализации жилищных программ и предоставления жилья Администрации г. Новочеркасска показала суду, что действительно Ухова Л.К., совместно с сыном Денисовым Г.А. состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилой площади составом семьи два человека. В связи с невозможностью проживания в аварийном доме, ей было предложено ознакомиться с комнатой *** по ***, однако от данного ознакомления последняя отказалась.
Выслушав доводы сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований...
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Из ч. 2 ст. 65 ЖК РФ следует, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества.
Судом установлено, что дом литер "Б" *** по *** является муниципальной собственностью.
Между МУ ДГХ Администрации г. Новочеркасска и Уховой Л.К. заключен договор социального найма жилого помещения *** от чч.мм.гг. - квартиры *** литер Б, общей площадью 15,5 кв.м., в том числе жилой - 11,5 кв.м. по *** (л.д. 15). В качестве члена семьи указан сын Денисов Г.А.
Из материалов дела видно, что Денисов Г.А. и Ухова Л.К. зарегистрированы и проживают по адресу *** (л.д. 16).
Согласно сведениям МУП "ЦТИ" г. Новочеркасска Денисов Г.А. не имеет собственного дома и приватизированной квартиры, за Уховой Л.К. числится здания, строения по *** (л.д. 30).
В соответствии с Выпиской из ЕГРП от чч.мм.гг. *** Уховой Л.К. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 608 кв.м., расположенный по адресу: *** (л.д. 32). Сведения о регистрации прав Денисова Г.А. в ЕГРП отсутствуют (л.д. 33).
В соответствии с п.п. "б" п. 5 вышеуказанного договора наймодатель обязан: принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт конструктивных элементов и инфраструктуры жилого дома.
Согласно Постановлению Главы Администрации г. Новочеркасска *** от чч.мм.гг. дом литер "Б" *** признан аварийным (л.д. 38-39).
Ухова Л.К., составом семьи 2 человека, с ..... года состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а с 1992 года нуждающихся в переселении из аварийного жилья.
Из дела усматривается, что Ухова Л.К. в октябре 2010 г. обращалась в Администрацию г. Новочеркасска по вопросу её переселения из аварийного жилья.
В соответствии с ч. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
По результатам рассмотрения данного обращения должных мер по отселению проживающих в доме *** лит. "Б" по *** не принято.
Отделом реализации жилищных программ и предоставления жилья Администрации г. Новочеркасска Уховой Л.К. чч.мм.гг. было направлено предложение ознакомиться с комнатой ***, жилой площадью 16,4 кв.м. в муниципальном общежитии по ***, однако от подписания согласия на вышеуказанный вариант Ухова Л.К. отказалась (л.д. 44-47). Данные обстоятельства, были также подтверждены показаниями свидетеля, в достоверности которых суд не сомневается.
Учитывая необходимость отселения из аварийного жилого помещения, проживающих в нем лиц, суд полагает законным и обоснованным частично удовлетворить требования прокурора г. Новочеркасска в интересах Уховой Л.К. и Денисова Г.А., обязав Администрацию г. Новочеркасска предоставить им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемым жилым помещением, отвечающие установленным требованиям и находящееся в границах г. Новочеркасска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Прокурора г. Новочеркасска в интересах Уховой Л.К., Денисова Г.А. удовлетворить частично.
Обязать Администрацию г. Новочеркасска предоставить Уховой Л.К., Денисову Г.А. по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям г. Новочеркасска, жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах г. Новочеркасска, Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2011 года.
Судья: Е.Ю. Никитушкина