Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года судья Новочеркасского горсуда Ростовской области Кондратьева Ю.А., рассмотрев жалобу, поданную на постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенное в отношении Сушкова А.В. <дата> г.р., гражданина <данные изъяты>, проживающего <адрес>, привлеченного к административной ответственности по ст. 2.3 п.а Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года «об административных правонарушениях»
У с т а н о в и л :
<дата> АКИ г. Новочеркасска вынесено постановление, которым Сушков А.В. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного п.»а» ст. 2.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Сушков А.В.. обратился в Новочеркасский горсуд с жалобой, в которой просит отменить его, ссылаясь на то, что он был привлечен к административной ответственности за то, что <дата> в 10 часов ночи слушал громко телевизор у себя дома, чем мешал соседям. Однако ст. 2.3 п.»а» Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года «об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан с 23 часов до 7.00 часов следующего дня. То деяние, которое ему вменяется в вину, не наказуемо по закону.
В судебное заседание Сушков А.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель администрации г. Новочеркасска Юдин В.И., действующий на основании доверенности, просил оспариваемое постановление оставить в силе.
Проверив представленные суду материалы административного дела : протокол об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания, выслушав объяснения представителя АКИ г. Новочеркасска, считаю, что постановление АКИ г. Новочеркасска от <дата> подлежит отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания.
Кроме того, в соответствии с положениями ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
Как усматривается из постановления от <дата> основанием к привлечению Сушкова А.В. к административной ответственности явилось то, что он <дата> в 10 часов ночи громко слушал телевизор в квартире <адрес>, чем мешал соседям.
В тоже время в соответствии со ст. 2.3 п.»а» Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан с 23 часов до 7.00 часов следующего дня.
Таким образом, действия Сушкова А.В., указанные в постановлении, не образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 2.3 п.»а» Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях».
Ссылки представителя администрации г. Новочеркасска на то, что была допущена описка и в постановлении она исправлена, где замазан корректором ноль, не может быть принята во внимание, поскольку в адрес Сушкова А.В. выслана копия постановления, где указано время 10 часов.
Само постановление фактически содержит механическое исправление, которое было произведено уже после вынесения постановления и направления копии Сушкову А.В.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
При наличии установленных судом противоречий, постановление АКИ г. Новочеркасска от <дата> подлежит отмене.
Производство по настоящему делу в соответствии с п. 6 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление АКИ г. Новочеркасска по делу об административном правонарушении от <дата>., которымСушков А.В. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 2.3 п. «а» Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей отменить и производство по настоящему делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии решения.
Судья -Ю.А. Кондратьева