Р Е Ш Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
Г. Новочеркасск 15 апреля 2011 год
Судья Новочеркасского городского суда Политко Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Главного Духовного Управления мусульман *** по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по жалобе председателя Главного Духовного Управления мусульман *** на постановление мирового судьи судебного участка № *** г. Новочеркасска от ЧЧ.ММ.ГГ.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № *** г. Новочеркасска от ЧЧ.ММ.ГГ. Главное Духовное Управление мусульман *** признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Мировым судьей было установлено, что 9 декабря 2010 г. выявлен факт не выполнения в установленный срок - до 01.12.2010 г. Главным Духовным управлением мусульман *** законного предупреждения *** от ЧЧ.ММ.ГГ. вынесенного заместителем начальника Главного управления Министерства юстиции РФ по *** об устранении нарушений на предмет соблюдения Главным Духовным управлением мусульман *** устава относительно целей и порядка его деятельности за период с 1 июля 2007г. по 30 июня 2010г.
Председатель Главного Духовного Управления мусульман *** на указанное постановление подал жалобу, в которой ссылается на следующие обстоятельства. Ему согласно предупреждению предлагается устранить выявленные нарушения, с которыми они не согласны и дважды обращались к руководству о назначении новой проверки в другом составе. Их законные требования были проигнорированы руководством управления юстиции. Судья на это не обратил внимание. По результатам этой же проверки правонарушение рассматривается в суде *** района г. ***. Суд не учел и тот факт, что протокол составлен с нарушением закона, а именно ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ. По не выполнению данного закона сотрудниками юстиции, они обратились с заявлением к Министру юстиции России. Указанные в предупреждении пункты к устранению составлены настолько некорректно и абстрактно, что без решения суд *** района г.*** или дополнительных разъяснений работников Юстиции рассмотреть не предоставляется возможным. Суд не учел смягчающих обстоятельств. Организация религиозная, основной задачей которой является удовлетворение религиозной потребностей граждан. В течении последних двух лет организация имела нулевые балансы и степень общественной опасности нулевая.
В судебном заседании председатель Главного Духовного Управления мусульман *** Ф.А. на удовлетворении своей жалобы настаивал. Представил свои возражения по каждому пункту предупреждения, вынесенного в его адрес Министерством юстиции РФ по ***, полагая, что все они необоснованные.
Суд, выслушав представителя Главного Духовного Управления мусульман ***, изучив материалы дела, приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № *** г. Новочеркасска является законным и обоснованным.
По мимо указанных выше правильно установленных фактических обстоятельств данного дела, мировой судья правильно пришел к выводу, что ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Статья предусматривает в качестве объекта посягательства порядок управления в части соблюдения сроков выполнения предписаний органов, осуществляющих государственный надзор (контроль).
Требования предупреждения, вынесенного в адрес Главного Духовного Управления мусульман Ростовской области Министерством юстиции РФ по ***, являются законными. В установленном законом порядке не обжалованы, следовательно, они являются обязательными для исполнения Главного Духовного Управления мусульман ***.
Вина Главного Духовного Управления мусульман *** в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела: протоколом об административном правонарушении от № *** от ЧЧ.ММ.ГГ.. (л.д.4-5), приказом №*** от ЧЧ.ММ.ГГ.. о проведении плановой выездной проверки (л.д. 6-7), предупреждением № *** от ЧЧ.ММ.ГГ.. (л.д.8-9), копиями уведомлений о вручении заказной корреспонденции ЧЧ.ММ.ГГ.. и ЧЧ.ММ.ГГ.. (л.д. 10, 14), копией служебной записки №*** от ЧЧ.ММ.ГГ.. (л.д.11-12).
Мировой судья при вынесении постановления о привлечении Главного Духовного Управления мусульман *** к административной ответственности оценил имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, противоправным действиям Главного Духовного Управления мусульман *** дана правильная квалификация. Наказание назначено в рамках санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, которое является справедливым, учитывающим требования закона, последствия, характер и степень опасности совершенного правонарушения.
Суд не может согласиться с доводами жалобы представителя Главного Духовного Управления мусульман ***, поскольку они были предметом рассмотрения мирового судьи, который дав им надлежащую правовую оценку, вынес правильное постановление по данному делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № *** г.*** от ЧЧ.ММ.ГГ. – оставить без изменения, а жалобу представителя Главного Духовного Управления мусульман *** - без удовлетворения.
Решение может быть пересмотрено в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья: