Дело № 12-77-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Никитушкиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП "Тепловые сети" Невеселова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 об административном правонарушении от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Новочеркасска от <дата> установлено: <дата> в результате мероприятий по надзору в отношении ООО МУП "Тепловые сети" выявлен факт не выполнения директором Невеселовым Д.В. в установленный законом срок предписания № от <дата> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор: не приведены уровни звукового давления, виброускорения в жилых комнатах дома № по <адрес> на территории жилой застройки прилегающей к жилому дому № в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", СН 2.2.4/2.1.8.566-96, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ ОБ административных правонарушениях.
Указанным постановлением Невеселов Д.В. признан виновным в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Невеселов Д.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что мировым судьей не дана мотивировка отклонения доводов, изложенных в его письменных объяснениях от <дата> к протоколу об административном правонарушении от <дата> из которых следует, что вина директора МУП "Тепловые сети" в наличии шумовых воздействий в жилом доме по <адрес> отсутствует. Данное здание - являлось лабораторным корпусом совхоза-техникума "Октябрьский", которое в 2002 г. без согласования с МУП "Тепловые сети" и с нарушением требований СанПиН было реконструировано в жилой дом, кроме того оно расположено на расстоянии 20 м. от вышеуказанной котельной (необходимо 50 м.) В настоящее время, жильцы двух квартир жалуются на шум. МУП "Тепловые сети" делает все возможное, чтобы снизить шум, неизбежно возникающий при работе котельной (установлены звукоизолирующие укрытия, демонтированы резонировавшие короба взрывных клапанов на котлах...) Превышение допустимого уровня шума составляет 5 дБА, данный шум, согласно доводов заявителя не воспринимается человеческим слухом. По мнению заявителя, основным способом защиты от шума, является шумозащитное исполнение фасадов зданий, данный вопрос должен решаться при переводе нежилого здания по <адрес> в жилое. Кроме того, МУП "Тепловые сети" не имеют финансовой возможности проводить такие работы. На основании изложенного, просил суд обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Директор МУП «Тепловые сети» Невеселов Д.В. в судебное заседание не явился представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Территориального отдела управления Роспотребнадзора по РО - Шоева Ж.И., действующая на основании доверенности просила суд постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Новочеркасска от <дата> в отношении МУП "Тепловые сети" оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Суд, исследовав материалы дела, находит жалобу Невеселова Д.В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Новочеркасска от <дата> установлено: <дата> в результате мероприятий по надзору в отношении ООО МУП "Тепловые сети" выявлен факт не выполнения директором Невеселовым Д.В. в установленный законом срок предписания № от <дата> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор: не приведены уровни звукового давления, виброускорения в жилых комнатах дома № по <адрес> на территории жилой застройки прилегающей к жилому дому № в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", СН 2.2.4/2.1.8.566-96, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ ОБ административных правонарушениях.
Указанным постановлением Невеселов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
В основу доказательств вины Невеселова Д.В., мировым судьей правильно положены: - протокол об административном правонарушении от <дата> №; предписание № от <дата>; протокол лабораторных испытаний от <дата>, согласно которого уровни звука в дБА превышают допустимые СанПин уровни; приказ от <дата> о назначении Невеселова Д.В. на должность директора.
Согласно Предписания № от <дата> необходимые мероприятия должны были выполнены в срок до <дата> Однако, к указанному сроку, данные мероприятия в полном объеме не выполнены.
Суд не принимает во внимание доводы заявителя о том, что вина директора МУП "Тепловые сети" не установлена, поскольку здание по <адрес> без согласования с МУП "Тепловые сети" было реконструировано в жилой дом, так как данное обстоятельство не относится к настоящему спору.
Так, перечисленные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, взаимодополняющими. Судом первой инстанции данные доказательства получили обоснованную оценку, рассмотрены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких либо доводов о невиновности директора МУП "Тепловые сети" в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ суду не представлено.
Из указанного следует, что вина Невеселова Д.В. доказана полно и объективно. Судом правильно установлено, что им совершено административное правонарушение, предусмотренное данной нормой закона, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей
Невеселову Д.В. назначено минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ., с учетом характера административного правонарушения.
На основании изложенного суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Новочеркасска от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Невеселова Д.В. законным и обоснованным, а жалобу Невеселова Д.В. - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Новочеркасска <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Невеселова Д.В. оставить без изменения, а жалобу Невеселова Д.В. - без удовлетворения.
Судья: Е.Ю. Никитушкина