Дело № 12-155-11 РЕШЕНИЕ 7 октября 2011 года г. Новочеркасск Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МУ «Городской дом культуры» на постановление мирового судьи судебного участка *** *** от ЧЧ.ММ.ГГ. о привлечении его к административной ответственности по ч. 12 ст.19.5 КРФобАП УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка *** *** от ЧЧ.ММ.ГГ. МУ «Городской дом культуры» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей. С вынесенным мировым судьей постановлением МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска не согласился, в связи с чем, подал жалобу, в которой указывает, что ЧЧ.ММ.ГГ. Государственным инспектором *** по пожарному надзору проведена проверка юридического лица МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска, расположенного по адресу: ***, в результате которой выявлен факт не выполнения в установленный срок законного предписания *** от ЧЧ.ММ.ГГ. Проверяемое здание является объектом культурного наследия регионального значения. Объекты культурного наследия регионального значения- объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта РФ. В целях недопущения изменения облика, интерьера и т.п. помещения, некоторые пункты предписания органа пожнадзора не были выполнены. Просил суд постановление мирового судьи отменить. В судебное заседание представитель МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска не явился, извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.25.4 ч.3 КРФоАП суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие законного представителя. Суд, ознакомившись с доводами жалобы,, изучив материалы дела, приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка *** *** является законным и обоснованным. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КРФобАП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы. Судом установлено, что ЧЧ.ММ.ГГ. в 11 часов 30 минут Государственным инспектором *** по пожарному надзору проведена проверка юридического лица МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска, расположенного по адресу: ***, в результате которой выявлен факт не выполнения в установленный срок законного предписания *** от ЧЧ.ММ.ГГ. выданного ОГПН по *** УГПН ГУ МЧС России по ***, выразившееся в не устранении установленных предписанием органа, осуществляющего государственный надзор нарушений, об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности. Постановлением мирового судьи судебного участка *** *** от ЧЧ.ММ.ГГ. МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 19-20). В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КРФобАП невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Вина МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена полно и объективно подтверждена материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении *** от ЧЧ.ММ.ГГ. (л.д. 2); - предписанием *** от ЧЧ.ММ.ГГ., выданным юридическому лицу ОГПН по *** УГПН ГУ МЧС России по *** (л.д.7-9); - актом проверки *** от ЧЧ.ММ.ГГ. о проведении проверки юридического лица (л.д. 5-6), согласно которому установлено частичное выполнение предписания *** от ЧЧ.ММ.ГГ. Действия МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска правильно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. По мимо указанных выше установленных фактических обстоятельств данного дела, мировой судья правильно пришел к выводу, что ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Статья предусматривает в качестве объекта посягательства порядок управления в части соблюдения сроков выполнения предписаний органов, осуществляющих государственный надзор (контроль). Требования предупреждения, вынесенного в адрес МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска, являются законными. В установленном законом порядке не обжалованы, следовательно, они являются обязательными для исполнения МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска. Суд не может согласиться с доводами жалобы представителя МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска, поскольку они были предметом рассмотрения мирового судьи, который дав им надлежащую правовую оценку, вынес правильное постановление по данному делу. Довод о том, что здания является объектом культурного наследия, поэтому изменения облика здания недопустимо, так же не может быть принят судом, поскольку требования о соблюдении правил пожарной безопасности подлежат исполнению не зависимо от статуса здания. Суд считает наказание, назначенное мировым судьей в отношении МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска справедливым с учетом характера и степени опасности совершенного правонарушения, финансового положения, отсутствием отягчающих, смягчающих вину обстоятельств. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка *** *** от ЧЧ.ММ.ГГ. о признании МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей- оставить без изменения, а жалобу представителя МУ «Городской дом культуры» г. Новочеркасска - без удовлетворения. Решение может быть пересмотрено в порядке, установленном ст. 30.12 КРФобАП. Судья: