РЕШЕНИЕ

30 сентября 2011 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области – Калашникова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Торговый центр» Суриковой Т.Г. на постановление ВрИО начальника ОНД г.Новочеркасска УНД ГУ МЧС России по Ростовской области от 26 августа 2011 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Торговый центр» к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВрИО начальника ОНД г.Новочеркасска УНД ГУ МЧС России по Ростовской области от <дата> № ООО «Торговый центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Директор ООО «Торговый центр» Сурикова Т.Г., действующая на основании Устава, обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в котором указала, что в период с <дата> по <дата>, на основании распоряжения № от <дата>, выданного Начальником ОНД по г. Новочеркасску УНД ГУ МЧС России по Ростовской области, была проведена плановая проверка в отношении ООО «Торговый центр». По ее результатам ООО «Торговый центр» выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от <дата> Считала, что данное предписание вынесено не законно и не обоснованно, поскольку сотрудниками отдела надзорной деятельности предъявлены к устранению нарушения требований пожарной безопасности без учета фактического состояния объекта. Кроме того, ООО «Торговый центр» Постановлением № от <дата> привлечено к административной ответственности по статье 20.4 ч.4 КоАП РФ. Считала его незаконным по следующим основаниям. С момента обнаружения нарушения - <дата>, согласно акту проверки № от <дата> прошло 11 дней, в связи с чем назначение административного наказания в отношении ООО «Торговый центр» по постановлению № от <дата> является незаконным и подлежит отмене. В распоряжении № от <дата> в качестве предмета проверки были указаны объекты: <адрес> (<данные изъяты>), который не имеет отношения к ООО «Торговый центр»; <адрес> (<данные изъяты>). Однако, фактически же проверка была проведена по следующим адресам: <дата> <адрес> - <данные изъяты>; <дата> - <адрес> (<данные изъяты>); <дата> - <адрес> (<данные изъяты>). Таким образом, проверка <данные изъяты>- <адрес> была проведена без законных оснований и в отсутствие представителя администрации проверяемого юридического лица, а проверка объекта - <адрес> (<данные изъяты>) - без надлежаще оформленных документов на ее проведение. Также, при составлении административного протокола об административном правонарушении № от <дата>, время совершения административного правонарушения имеет разночтение с имеющимся актом проверки № от <дата> Кроме того, нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от <дата> по пунктам 3, 10,12,14 не могут являться достаточными основаниями, указывающими на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просила суд прекратить производство по делу об административной правонарушении в отношении ООО «Торговый центр».

В судебном заседании представители ООО «Торговый центр» - Недвигина М.П., Демидова Н.Н., действующие на основании доверенностей, поддержали доводы жалобы, просили суд прекратить производство по делу об административной правонарушении по ч.4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Торговый центр».

Выслушав доводы представителей ООО «Торговый центр», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

На основании постановления ВрИО начальника ОНД г.Новочеркасска УНД ГУ МЧС России по Ростовской области от <дата> № ООО «Торговый центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В судебном заседании установлено, что <дата> на основании распоряжения начальника ОНД по г. Новочеркасску УНД ГУ МЧС России по Ростовской области № от <дата> отделом надзорной деятельности по г.Новочеркасску УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области была проведена проверка в отношении ООО «Торговый центр», по итогам которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, которые отражены в акте проверки, составленном <дата>.

Вследствие выявленных нарушений, ООО «Торговый центр» выдано предписание № от <дата> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Кроме того, в отношении ООО «Торговый центр» дознавателем ОНД по г.Новочеркасску УНД ГУ МЧС России по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях от <дата> №.

По итогам рассмотрения вышеуказанного протокола об административном правонарушении и материалов административного дела ВрИО начальника ОНД г.Новочеркасска УНД ГУ МЧС России по Ростовской области вынесено постановление от <дата> № о привлечении ООО «Торговый центр» к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Торговый центр» в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела. Доводы представителей ООО «Торговый центр» о необоснованности привлечения к административной ответственности признаются судом необоснованными, поскольку опровергаются материалами дела.

В связи с вышеизложенным суд находит постановление ВрИО начальника ОНД г.Новочеркасска УНД ГУ МЧС России по Ростовской области от <дата> № законным, а жалобу директора ООО «Торговый центр» – необоснованной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление ВрИО начальника ОНД г.Новочеркасска УНД ГУ МЧС России по Ростовской области от <дата> № – оставить без изменения, а поданную жалобу директора ООО «Торговый центр» Суриковой Т.Г.– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Ростовский областной суд.

Судья: Н.М. Калашникова