Дело № 12-144-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 7 ноября 2011 года г. Новочеркасск Судья Новочеркасского городского суда Тюрин М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Николаева П.В. на постановление мирового судьи судебного участка *** *** от ЧЧ.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка *** *** от ЧЧ.ММ.ГГ. Николаев П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и восемь месяцев. С вынесенным мировым судьей в отношении него постановлением Николаев П.В. не согласился, в связи с чем, им была подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ПДД он не нарушал, в судебном заседании, назначенном на ЧЧ.ММ.ГГ., Николаев П.В. не присутствовал, поскольку находился на излечении в стационаре Новочеркасской психиатрической больнице с ЧЧ.ММ.ГГ. в связи с чем не мог защищать свои права в установленном законом порядке. В судебное заседание Николаев П.В., не явился, извещен надлежащим образом, ранее доводы жалобы поддерживал. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. ЧЧ.ММ.ГГ. мировой судья судебного участка *** *** рассмотрела дело об административном правонарушении в отсутствие Николаева П.В., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув Николаева П.В. административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 8 месяцев. При этом в постановлении от ЧЧ.ММ.ГГ. мировой судья указал, что Николаев П.В. в судебное заседание не явился, несмотря на то, что извещался дважды по месту жительства, что подтверждается сведениями, предоставленными отделением адресно-справочной работы в ***. Конверт вернулся обратно с отметкой истек срок хранения. Согласно представленным Николаевым П.В, а так же истребованным судом сведений, последний действительно находился на стационарном лечении в Новочеркасском филиале ГУЗ «ПНД» РО с ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ., справка *** была ему выдана ЧЧ.ММ.ГГ.. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Николаева П.В. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка *** *** от ЧЧ.ММ.ГГ., вынесенное в отношении Николаева П.В., подлежат отмене. Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Николаева П.В. составлен сотрудником ОГИБДД УВД по *** ЧЧ.ММ.ГГ. в день выявления факта правонарушения. В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации в перечисленных в данной части отраслях – по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности Николаева П.В. истек ЧЧ.ММ.ГГ. В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. При данных обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения Николаева П.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка *** *** от ЧЧ.ММ.ГГ., вынесенное в отношении Николаева П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Николаева П.В. по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть пересмотрено в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ. Судья