РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 12 января 2012 г.

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Косенко Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Чернова В.В., <дата> рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Новочеркасска от 28.11.2011 г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Чернов В.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что постановлением по делу об административном правонарушении от 28.11.2011 года мировой судья с/у № 1 г. Новочеркасска признала его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергла административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

В жалобе ссылался на то, что незаконно и необоснованно привлечен к административной ответственности, постановление по делу вынесено без его участия, не имея данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, поскольку письмо с извещением о дате судебного заседания на <дата> поступило в ОПС 346410 для доставки на имя Чернов В.В. <дата> по адресу: <адрес> куда и доставлялось. Заказное письмо от <дата> поступило в ОПС <дата> для доставки по адресу: <адрес>., возвращено на судебный участок только <дата> При рассмотрении дела мировым судьей не исследованы соответствие доводов протокола об административном правонарушении требованиям ПДД в <адрес>, а в протоколе об административном правонарушении дана неправильная оценка его действий. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 1 от 28.11.2011 г. отменить.

В судебное заседание Чернов В.В. не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения поданной им жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Новочеркасска от 28.11.2011 г., о чем в материалах дела имеется расписка. В суд предоставил ходатайство об отложении судебного заседания, суд рассмотрев заявленное ходатайство, счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по существу, поскольку доказательства в подтверждение доводов, изложенных в жалобе, Черновым В.В. предоставлены.

Изучив жалобу Чернова В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Новочеркасска от 28.11.2011 года (определение об исправлении описки л.д.23) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца (л.д. 19-20). Суд находит названное постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Новочеркасска подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В постановлении о привлечении Чернова В.В. к административной ответственности мировой судья ссылается на то обстоятельство, что Чернов В.В. в судебное заседание не явился, неоднократно извещался должным образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, таким образом мировой судья признав, что были соблюдены все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности рассмотрел дело в отсутствие Чернова В.В.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку о дате судебного заседания назначенного на <дата> Чернов В.В. извещался не по адресу его жительства – <адрес>, а по другому адресу - <адрес>, о данном обстоятельстве свидетельствует почтовый конверт (л.д.16 и ответ почтового отделения л.д.32). Дело было отложено мировым судьей на <дата> Чернов В.В. извещался судом по адресу места жительства, однако в нарушение п.п. 3,2; 3.3 Приложения № 1 к Приказу ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. № 343 почтальоном ФИО4 получателю Чернову В.В. не были доставлены (л.д. 32).

Ввиду изложенного, Чернов В.В. не может считаться надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал в судебном заседании, и вследствие этого оказался лишенным возможности давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и использовать другие предоставленные ему законом права.

Рассмотрение дела мировым судьей не отвечает требованиям задач производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела, и разрешении его в соответствии с действующим законодательством.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Новочеркасска от 28.11.2011 года и расценивается как существенное нарушение процессуальных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Новочеркасска от 28.11.2011 года о привлечении Чернова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Новочеркасска от 28.11.2011 года о привлечении Чернова В.В. к административной ответственности предусмотренной ч.4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

Решение может быть пересмотрено в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Ю.Л. Косенко