РЕШЕНИЕ № 12-28/12 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 февраля 2012 г. г. Новочеркасск Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Никитушкиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мухаева Д.М. на постановление мирового судьи судебного участка № о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Мухаев Д.М. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> мировой судья с/у № признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подверг административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год десять месяцев. Считает, что незаконно и необоснованно привлечен к административной ответственности, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Из материалов дела следует, что <дата> в 14 час. 25 мин. в районе <адрес> Мухаев Д.М. управляя транспортным средством – <данные изъяты> был остановлен сотрудниками ИДПС, и в результате прохождения медицинского освидетельствования на приборе Алкотектор PRO 100 у водителя было выявлено содержание этилового спирта в выдыхаемом воздухе. Свою вину в совершении данного правонарушения Мухаев Д.М. не признает, на его законные требования пригласить понятых и провести на месте медицинское освидетельствование, сотрудники ИДПС ответили отказом. После того, как административный материал поступил мировому судье с/у №, судебное заседание было назначено на <дата> О дне и месте слушания дела Мухаев Д.М. был уведомлен надлежащим образом, однако явиться в суд не смог по уважительной причине, так как находился на лечении у врача хирурга. В связи с чем, заблаговременно предоставил суду заявление с просьбой не рассматривать материал об административном правонарушении в его отсутствие. <дата> по делу было вынесено Постановление, о том, что судебное заседание было перенесено на данную дату Мухаев Д.М. не знал, при оглашении принятого решения не присутствовал. Таким образом, обжалуемое Постановление вынесено с нарушением требований закона. Просил суд Постановлением мирового судьи судебного участка № М.В. от <дата> по делу о привлечении Мухаева Д.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить и направить материал на повторное рассмотрение. В судебном заседании Мухаев Д.М. поддержал доводы жалобы, настаивал на отмене постановления. Выслушав Мухаева Д.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что постановлением мирового судьи с/у № от <дата> Мухаев Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год десять месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом. В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные отводы и ходатайства. Указанные требования мировым судьей не выполнены. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Мухаева Д.М. о времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него. Допущенное нарушение является существенным и не позволившим всесторонне полно и объективно рассмотреть дело. Как установлено судом, на ранее назначенное судебное заседание (<дата>) Мухаев Д.М. заблаговременно предоставил суду заявление с просьбой не рассматривать административный материал в его отсутствие по причине болезни, приложив при этом подтверждающую справку (л.д. 16, 17). Судом установлено, что о времени и дате рассмотрения административного материала и вынесения Постановления Мухаев Д.М. надлежащим образом не извещен, находился в состоянии болезни. Мировой судья указал, что судом были приняты необходимые меры для извещения Мухаева Д.М. о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу, и оценил его поведение как уклонение от явки в суд. Однако в соответствии со справкой ООО «<данные изъяты>» Мухаев Д.М. с <дата> по <дата> находился на лечении в данном учреждении, с диагнозом острый парапроктит. Новочеркасским городским судом был направлен запрос в адрес медицинского учреждения ООО <данные изъяты>, о подтверждении нахождения Мухаева Д.М. на лечении в срок <дата> по <дата>, в адрес суда было представлено письмо о подтверждении данного факта, подписанное главным врачом Д.Б.. Ввиду изложенного, Мухаев Д.М. не может считаться надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал в судебном заседании, и вследствие этого оказался лишенным возможности давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и использовать другие предоставленные ему законом права. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи судебного участка № от <дата> о привлечении Мухаева Д.М. к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Наряду с этим, в настоящий момент истек трехмесячный срок давности привлечения Мухаева Д.М. к административной ответственности, установленный 4.1 ст.4.5 КоАП РФ. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Мухаева Д.М. подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении от <дата> мирового судьи судебного участка № о привлечении Мухаева Д.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Мухаева Д.М. прекратить в связи с истечением срока давности в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Решение может быть обжаловано в порядке установленном ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судья: Е.Ю. Никитушкина