12-42/2012 по жалобе Усенко С.С.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 29 февраля 2012 г.

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Косенко Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Усенко С.С., <дата> г. рождения, проживающего согласно протоколу по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочеркасска от 28.11.2011 г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Усенко С.С. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что постановлением по делу об административном правонарушении от 13.02.2012 года мировой судья с/у № 2 г. Новочеркасска признала его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергла административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 мес.

В жалобе ссылался на то, что незаконно и необоснованно привлечен к административной ответственности, постановление по делу вынесено без его участия, не имея данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. Для представления его интересов им была оформлена доверенность на имя ФИО4 и ФИО5, которая находится в материалах дела, указанные представители о дате судебного заседания не извещались. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 1 от 28.11.2011 г. отменить.

В судебное заседание Усенко С.С. не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения поданной им жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Новочеркасска от 13.02.2012 г., о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

Изучив жалобу Усенко С.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Новочеркасска от 13.02.2012 года Усенко С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 г 6 мес. (л.д. 32). Суд находит названное постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Новочеркасска подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В постановлении о привлечении Усенко С.С. к административной ответственности мировой судья ссылается на то обстоятельство, что Усенко С.С. в судебное заседание не явился, был извещен судом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку в материалах дела информации об извещении Усенко С.С. о дате судебного заседания назначенного на 13 февраля 2012 г. не содержится, в материалах отсутствует реестр направления почтовой корреспонденции или данные о другом способе извещения. В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ Усенко С.С. правом пользоваться юридической помощью представителя желал воспользоваться, для чего оформил доверенность на имя ФИО4 и ФИО5 (л.д. 19), однако мировым судьей указанные лица о дате и времени судебного заседания не извещались.

Ввиду изложенного, Усенко С.С. не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал в судебном заседании, и вследствие этого оказался лишенным возможности давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и использовать другие предоставленные ему законом права.

Рассмотрение дела мировым судьей не отвечает требованиям задач производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела, и разрешении его в соответствии с действующим законодательством.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочеркасска от 13.02.2012 года и расценивается как существенное нарушение процессуальных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочеркасска от 13.02.2012 года о привлечении Усенко С.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новочеркасска от 13.02.2012 года о привлечении Усенко С.С. к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

Решение может быть пересмотрено в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Ю.Л. Косенко