Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новочеркасск 4 апреля 2012 года

Судья Новочеркасского городского суда Политко Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Редичкина В.А. по ст. 15.1 КоАП РФ по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении МИ ФНС России № 13 по РО от <дата>,

У С Т А Н О В И Л:

Редичкин В.А. обратился в Новочеркасский городской суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № от <дата> по делу об административном правонарушении, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области. Просил также взыскать расходы на представителя и по оформлению доверенности в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель Редичкина В.А. по доверенности Белоусова О.В. на удовлетворении заявления настаивала. Представитель МИ ФНС России № 13 по РО, своевременно извещенной о мессе и времени рассмотрения данного дела в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия, так как его неявка не препятствует объективному, полному и всестороннему рассмотрению дела.

Судом установлено, что <дата> сотрудниками МИФНС России № 13 по РО проведена проверка полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении денежных расчетов с населением, а также порядка работы с денежной наличностью и ведением кассовых операций за период с <дата> по <дата> год "ОРГАНИЗАЦИЯ" по адресу: <адрес>.

При проведении проверки установлено нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в отсутствии оборудованного помещения кассы (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег).

<дата> начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Ростовской области постановил привлечь директора учреждения "ОРГАНИЗАЦИЯ" Редичкина В. А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств.

На основании ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Согласно Федеральному Закону №162-ФЗ от 27.06.2011г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального Закона «О национальной платёжной системе», на день вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении Редичкина В.А. вступила в силу ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.

Таким образом, должностное лицо, привлекая Редичкина В.А. к
административной ответственности за вышеуказанное нарушение, должно
было руководствоваться положениями ст. 1.7 КоАП РФ и квалифицировать
её действия по ч.1 ст. 15,1 КоАП РФ, предусматривающую

ответственность в том числе и за накопление в кассе учреждения денежных средств, превышающих установленный банком лимит.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица МИ ФНС России № 13 по РО не может быть признаны законными и обоснованными, и подлежит отмене.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ и ст. 30.7 КоАП РФ по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведётся производство по делу, обсуждаться не может, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

КоАП РФ не предусматривает возможности взыскания расходы на представителя и по оформлению доверенности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника МИФНС № по <адрес> от <дата> в отношении директора "ОРГАНИЗАЦИЯ" Редичкина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 КоАП РФ отменить. Производство по данному делу прекратить по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии.

Судья: