Дело № 12-54-12 РЕШЕНИЕ 14 мая 2012 года г.Новочеркасск Судья Новочеркасского городского суда Калашникова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Глуховец К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № г. Новочеркасска Ростовской области от 27 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Новочеркасска Ростовской области от 27 февраля 2012 года Глуховец К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. С вынесенным мировым судьей в отношении него постановлением Глуховец К.А. не согласился, в связи с чем, им была подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он извещен не был, в связи с чем был лишен возможности представить суду доказательства своей невиновности. Глуховец К.А., извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. В судебном заседании представитель Глуховец К.А. – адвокат Зерщикова Н.М., действующая на основании ордера на доводах жалобы настаивала, просила постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. 27 февраля 2012 года мировой судья судебного участка № г. Новочеркасска рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Глуховец К.А., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув Глуховец К.А. административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. При этом в постановлении от 27 февраля 2012 года мировой судья указал, что Глуховец К.А. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела по указанному им в протоколе адресу, в связи с чем счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, Глуховец К.А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с <дата> по <дата>, что подтверждается свидетельством № от <дата>. Однако надлежащего подтверждения извещения Глуховец К.А. по указанному адресу материалы дела не содержат. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Глуховец К.А., не извещенного о времени и месте рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № г.Новочеркасска от <дата>, вынесенное в отношении Глуховец К.А., подлежит отмене. Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Глуховец К.А. составлен сотрудником Донского ОБДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области <дата>. В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации в перечисленных в данной части отраслях – по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности Глуховец К.А. истек. В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. При данных обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения Глуховец К.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № г. Новочеркасска от 27 февраля 2012 года, вынесенное в отношении Глуховец К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Глуховец К.А. по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушения. Судья Н.М. Калашникова