П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Новочеркасск чч.мм.гг.
Судья Новочеркасского городского суда Пикалов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № ***,
У С Т А Н О В И Л:
чч.мм.гг. государственным инспектором г. Новочеркасска по пожарному надзору Стрижаковым В.С. на основании распоряжения ВРИО начальника ОГПН по г. Новочеркасску проведена проверка с целью контроля за выполнением обязательных требований пожарной безопасности Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № ***, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный № 4838), а именно:
• Не вынесена из подвального помещения, расположенная там котельная на твердом топливе. (ППБ 01-03 п.З: СНиП 0-35-76 п.1.8).
• В помещениях подвала электролампы не в полном объеме оборудованы защитными колпаками (рассеивателями). (ППБ 01-03 п. 60).
• Электрооборудование, электропроводка в помещениях подвала не выполнена согласно требований нормативных документов по электроэнергетике. Соединение жил проводов и кабелей не выполнено при помощи опрессовки. сварки, пайки или сжимов (винтовых. болтовых и тл.). ЩПБ 01-03 п.57).
• Помещение дежурного персонала расположенное в подвале, при применении автоматической пожарной сигнализации не оборудовано дымовыми пожарными извещателями. (ППБ 01-03 п.З; НПБ 110-03 п.З).
• Не демонтирована труба отопления на путях эвакуации в подвале, допускаются перепады высот и выступы, препятствующие свободной эвакуации людей из здания. (ППБ 01-03 п.З, 57; СНиП 21-01-97 п.6.28).
• Не убраны из подвального помещения, вход, в который не изолирован от общих лестничных клеток складские и иные хозяйственные помещения. (ППБ 01-03 п.40).
Допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью детей, при эксплуатации котельной Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №***.
Исследовав материалы об административном правонарушении, выслушав объяснения представителя ГПН по г. Новочеркасску ГУ МЧС России по Ростовской области, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Из протокола об административном правонарушении № *** от чч.мм.гг. следует, что Муниципальным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № ***, выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный № 4838), а именно:
• Не вынесена из подвального помещения, расположенная там котельная на твердом топливе. (ППБ 01-03 п.З: СНиП 0-35-76 п.1.8).
• В помещениях подвала электролампы не в полном объеме оборудованы защитными колпаками (рассеивателями). (ППБ 01-03 п. 60).
• Электрооборудование, электропроводка в помещениях подвала не выполнена согласно требований нормативных документов по электроэнергетике. Соединение жил проводов и кабелей не выполнено при помощи опрессовки. сварки, пайки или сжимов (винтовых. болтовых и тл.). ЩПБ 01-03 п.57).
• Помещение дежурного персонала расположенное в подвале, при применении автоматической пожарной сигнализации не оборудовано дымовыми пожарными извещателями. (ППБ 01-03 п.З; НПБ 110-03 п.З).
• Не демонтирована труба отопления на путях эвакуации в подвале, допускаются перепады высот и выступы, препятствующие свободной эвакуации людей из здания. (ППБ 01-03 п.З, 57; СНиП 21-01-97 п.6.28).
• Не убраны из подвального помещения, вход в который не изолирован от общих лестничных клеток складские и иные хозяйственные помещения. (ППБ 01-03 п.40).
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях Муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа № ***, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности подвальных помещений, расположенных по адресу: ***, сроком на 30 суток с чч.мм.гг. путем отключения электроэнергии в подвальных помещениях в присутствии службы судебных приставов г. Новочеркасска с участием директора МОУ СОШ №*** Карповой Т.Г.
Начальника Новочеркасского городского отдела УФССП по Ростовской области Пшонникова А.В. известить суд об исполнении настоящего постановления.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Новочеркасским городским отделом УФССП по Ростовской области.
На постановление может быть подана жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.
Судья: А.Н. Пикалов