П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
чч.мм.гг. года г. Новочеркасск
Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Григорьев Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, поступивший из Главного управления МЧС России по РО,
в отношении начальника электрического цеха филиала ОАО «ОГК-6» Новочеркасская ГРЭС Чурикова И.А. ,
уроженца - ... чч.мм.гг. года рождения, гражданина РФ,
место жительства - ... 16 ...
по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Новочеркасский городской суд поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что в котором указано, что Чурикова И.А. не выполнил обязательного для исполнения предписание о соблюдении правил пожарной безопасности.
Чуриков И.А. в судебном заседании вину признал, указав, что в качестве нарушений ему вменили наличие решеток на окнах цеха. Вместе с тем, ему давали предписание руководитель ФСБ РФ по РО в ... о необходимости установки данных решеток в антитеррористических целях.
Выслушав доводы Чурикова И.А, исследовав материалы дела, суд находит, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращения, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судом установлено, что в ходе проведения проверки филиала ОАО «ОГК-6» Новочеркасская ГРЭС, Главным управлением МЧС России по РО руководителю предприятия Лукьянову В.Г. выдано предписание № от чч.мм.гг. г., в соответствии которым последний обязан устранить нарушения выявленные в ходе проверки.
чч.мм.гг. г. в ходе внепланового мероприятия по надзору в области пожарной безопасности, установлено, что предписание исполнено не полностью, в частности имеют место нарушения в электрическом цехе.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении начальника цеха Чурикова И.А., который на основании приказа № от чч.мм.гг. г. назначен ответственным за выполнение предписания в электрическом цехе.
Вместе с тем, ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При этом субъектом данного правонарушения моет являться только лицо, которому выдано предписание.
Таким образом в данном случае протокол об административном правонарушении должен был быть составлен в отношении руководителя предприятия, который в на ряду с распорядительными функциями должен осуществлять меры по контролю выполнения собственных распоряжений.
Не выполнение Чуриковым И.А в полном объеме приказа № от чч.мм.гг. г., об устранении нарушений пожарной безопасности, относится к вопросу о трудовой дисциплине, и не может служить основанием подмены ответственного за исполнение предписания лица.
В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Чурикова И.А по ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.
Судья Д.Н. Григорьев