П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
чч.мм.гг. года г. Новочеркасск
Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Григорьев Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, поступивший из Главного управления МЧС России по РО,
в отношении начальника химического цеха филиала ОАО «ОГК-6» Новочеркасская ГРЭС Лысенко С.Е.,
уроженца -г. Новочеркасска, чч.мм.гг. года рождения, гражданина РФ,
место жительства - ... ...
по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Новочеркасский городской суд поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что в котором указано, что Лысенко С.Е. не выполнил обязательного для исполнения предписание о соблюдении правил пожарной безопасности.
Лысенко С.Е. в судебном заседании вину не признал, указав, что все нарушения указанные в предписании от чч.мм.гг. г. № устранены, о чем представил соответствующее письмо. Так же указал, что часть помещения где обнаружены нарушения правил пожарной безопасности сданы в аренду ООО «ТЭР-Новечркасск», за что он не может нести ответственность.
Выслушав доводы Лысенко С.Е., исследовав материалы дела, суд находит, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращения, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судом установлено, что в ходе проведения проверки филиала ОАО «ОГК-6» Новочеркасская ГРЭС, Главным управлением МЧС России по РО руководителю предприятия Лукьянову В.Г. выдано предписание № от чч.мм.гг. г., в соответствии которым последний обязан устранить нарушения выявленные в ходе проверки.
чч.мм.гг. г. в ходе внепланового мероприятия по надзору в области пожарной безопасности, установлено, что предписание исполнено не полностью, в частности имеют место нарушения в химическом цехе.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении начальника цеха Лысенко С.Е., который на основании приказа № от чч.мм.гг. г. назначен ответственным за выполнение предписания в химическом цехе.
Вместе с тем, ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При этом субъектом данного правонарушения моет являться только лицо, которому выдано предписание.
Таким образом в данном случае протокол об административном правонарушении должен был быть составлен в отношении руководителя предприятия, который в на ряду с распорядительными функциями должен осуществлять меры по контролю выполнения собственных распоряжений.
Не выполнение Лысенко С.Е. в полном объеме приказа № от чч.мм.гг. г., об устранении нарушений пожарной безопасности, относится к вопросу о трудовой дисциплине, и не может служить основанием подмены ответственного за исполнение предписания лица.
В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Лысенко С.Е. по ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.
Судья Д.Н. Григорьев