№ 5-99/2010П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
чч.мм.гг.
Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области КЛОЧКОВА Л.П. рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица-ГОУ социальной защиты населения Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками, расположенного по адресу: АДРЕС об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проверки чч.мм.гг. года Государственным инспектором г. Новочеркасска по пожарному надзору юридического лица- ГОУ социальной защиты населения Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами и правилами – Федерального закона №123 ФЗ от 22.07.2008 года « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации", СНиП 11-35--76* «Котельные установки»:
- не вынесена котельная на твердом топливе из подвального помещения детского учреждения,
-помещения котельной не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации,
-не демонтированы имеющиеся участки временной электропроводки в помещениях котельной. Монтаж, эксплуатация, а также контроль за техническим состоянием Эл. Сетей осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике.
-в помещениях котельной допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильников.
Представитель ОГПН по г. Новочеркасску просил приостановить деятельность юридического лица путем опечатывания помещения котельной.
Представитель юридического лица- ГОУ социальной защиты населения Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками Батеенко Е.А., действующая на основании приказа, пояснила, что действительно нарушения, которые отражены в протоколе имели место, но в настоящее время часть нарушений устранена, нарушения были допущены по причине отсутствия финансирования.
Изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина юридического лица ГОУ социальной защиты населения Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками в нарушении требований пожарной безопасности, предусмотренных п.п. 3,57,60 ППБ 01-03, ст. 4 ФЗ№123, СНиП 11-35-76 п.1.8* доказана протоколом об административном правонарушении,актом проверки, пояснениями представителя и данное правонарушение квалифицируется судом по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В соответствии со ст. 38 ФЗ " О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
ГОУ социальной защиты населения Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками владеет имуществом на праве оперативного управления.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического иди юридического лица, за которое КОАП установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представителем ГОУ социальной защиты населения Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками не представлено доказательств, что предпринимались все зависящие от него меры к устранению допущенных нарушений пожарной безопасности. Поскольку допущенные со стороны ГОУ социальной защиты населения Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и безопасности людей в случае возникновения пожара, суд полагает необходимым применить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП в виде административного приостановления деятельности ГОУ социальной защиты населения Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками путем опечатывания дверей котельной на срок до 30 суток за указанные нарушение правил пожарной безопасности. При этом суд учитывает характер нарушений, их объем, а также то обстоятельство, что ранее юридическое лицо уже привлекалось к административной ответственности на нарушение требований пожарной безопасности, в том числе за эксплуатацию котельной на твердом топливе, которое находится в подвальном помещении.
Руководствуясь ст. 29.9,29,10, КОАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь ГОУ социальной защиты населения Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и приостановить деятельность ГОУ социальной защиты населения Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками, расположенного по адресу: АДРЕС путем опечатывая дверей котельной на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 10 дней через Новочеркасский горсуд, подлежит немедленному исполнению.
Судья: Клочкова Л.П.