ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«1» октября 2010 года
Судья Новочеркасского городского суда Калашникова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Ж»,
УСТАНОВИЛ:
ЧЧ.ММ.ГГ. государственным инспектором г. Новочеркасска по пожарному надзору Стрижаковым В.С. на основании распоряжения начальника ОГПН по г.Новочеркасску Главного управления МЧС России по Ростовской области Лебедева П.С. № от ЧЧ.ММ.ГГ. была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния юридического лица ООО «Ж», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – Федерального закона РФ №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г., а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; помещения не оборудованы системой оповещения людей в случае возникновения пожара; не убраны с путей эвакуации строительные материалы и инвентарь; не убраны из подвального помещения вход в который не изолирован от общих лестничных клеток склады горючих материалов, хозяйственные помещения; допускается эксплуатация светильников в помещениях подвала со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; не демонтированы участки временной электропроводки в помещениях подвала; соединение жил проводов и кабелей не выполнены при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.). Вышеуказанные нарушения, допущение со стороны ООО «Ж» создают пожароопасную обстановку, Отсутствие автоматической пожарной сигнализации в помещениях подвала, непосредственно влияют на время обнаружения пожара и время быстрой безопасной эвакуации людей. Данные факты представляет непосредственную угрозу жизни и безопасности людей.
Исследовав материалы об административном правонарушении, выслушав объяснения представителя юридического лица, в отношении которого имеется дело об административном правонарушении – Борисова Д.В., действующего на основании доверенности от 01.01. 2010 года, инспектора Стрижакова В.С., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
Из протокола об административном правонарушении № от ЧЧ.ММ.ГГ. следует, что ООО «Ж» нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – Федерального закона РФ №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные Приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г., а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; помещения не оборудованы системой оповещения людей в случае возникновения пожара; не убраны с путей эвакуации строительные материалы и инвентарь; не убраны из подвального помещения вход в который не изолирован от общих лестничных клеток склады горючих материалов, хозяйственные помещения; допускается эксплуатация светильников в помещениях подвала со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; не демонтированы участки временной электропроводки в помещениях подвала; соединение жил проводов и кабелей не выполнены при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.).
Из материалов дела, объяснений директора ООО «Ж» Махнычева В.Г. следует, что устранение выявленных нарушений требует больших для предприятия материальных и финансовых затрат, данные нарушения будут устранены поочередно из прибыли, извлеченной ООО «Ж» в ходе своей деятельности.
В судебном заседании представитель ООО «Ж» – Борисов Д.Н., действующий на основании доверенности, пояснил, что указанные нарушения действительно имели и имеют место, будут устранены поочередно из прибыли, извлеченной ООО «Жилремонт-5» в ходе своей деятельности.
В судебном заседании инспектор ОГПН по г. Новочеркасску ГУ МЧС России по РО Стрижаков В.С., на приостановлении деятельности «ООО Ж», связанной с эксплуатацией подвала настаивал.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ООО «Ж», предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
Из объяснения директора ООО «Ж» Махнычева В.Г. следует, что устранение выявленных нарушений требует больших для предприятия материальных и финансовых затрат, данные нарушения будут устранены поочередно из прибыли, извлеченной ООО «Ж» в ходе своей деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Жилремонт-5» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности подвального помещения ООО «Ж», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток (включая временный запрет) с 10 часов 30 минут ЧЧ.ММ.ГГ. в присутствии службы судебных приставов г. Новочеркасска, с участием директора ООО «Ж» Махнычева В.Г., о чем составить акт.
Начальнику Новочеркасского городского отдела УФССП по Ростовской области Пшонникову А.В. известить суд об исполнении настоящего постановления.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Новочеркасским городским отделом УФССП по Ростовской области.
На постановление может быть подана жалоба в порядке ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: Н.М. Калашникова