ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«27» октября 2010г. г.Новочеркасск
Судья Новочеркасского городского суда Калашникова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «С», магазин по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В производство Новочеркасского городского суда поступило настоящее дело об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «С», магазин по адресу: <адрес>. Из материалов дела следует, что совместной проверкой Прокуратуры г. Новочеркасска и сотрудников ОГПН по г.Новочеркасску ЧЧ.ММ.ГГ. в помещении супермаркета ООО «С», расположенного по адресу <адрес> установлены нарушения пожарной безопасности. Так в помещении супермаркета имеют место следующие нарушения пожарной безопасности: облицовка стен торгового зала универсама выполнена сгораемыми материалами (пластиковые панели). ФЗ № 123ст. 4 ППБ 01-03 п. п.3,53 СНИП 2101-97* раздел 6); произведена блокировка оконных проемов торгового зала со стороны <адрес> декоративными панелями из ПВХ материала (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.п.З, 160, СНиП 21-01-97* п.п.4.3,7.1); допускается блокирование 2-го эвакуационного выхода из помещений торгового зала 1-го этажа торгово - выставочным оборудованием. (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.п. 51-53);двери пожароопасных помещений (складские помещения, Эл. Щитовая и т.п.) не заменены на противопожарные с пределом огнестойкости не ниже Е130. (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п. 3, СНИП 21-01-97*табл.2, п.8.4); в складском помещении, расположенном в подвале здания не выполнены открывающиеся оконные проемы или шахты для дымоудаления продуктов горения при пожаре. (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.п.З, 160, СНИП 41-01—2003 п.п.8.1 -8.2); допускается временное хранение горючих материалов и упаковок на путях эвакуации в административной зоне универсама (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.п.З, 159); в окнах помещений универсама установлены глухие металлические решетки (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.40); не разработаны планы эвакуации людей и имущества в случае возникновения пожара (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п. 16); электролампы в подвале здания не оборудованы в полном объеме защитными колпаками (рассеивателями) (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.п.3,57-60); помещение универсама не обеспечены знаками пожарной безопасности (ФЗ № 123 ст. 4 ПЙБ 01-03 п.3,27); допускается изменение функционального назначения отдельных помещений, изменение объемно- планировочных решений, а также эксплуатация помещений без разработки пректной и исполнительной документации в соответствии с новым назначением этих помещений (ФЗ № 123 ст. 4, ППБ 01-03 п.пЗ,38, СНиП 21-01-97* п.1.7, 4.3); выход из подвального этажа универсама в пределах 1-го этажа, не выделен противопожарной перегородкой 1-го типа с пределом огнестойкости не менее 45 минут. (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.9*,7.23), помещения, расположенные в подвале здания с категорией В1-ВЗ по взрывопожарной и пожарной -опасности не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 7.1, НПБ 110-03 табл.3); на дверях складских помещений не указана категория по взрывоопасности и пожарной опасности, а также не классифицированы зоны по взрывопожарной и пожарной опасности данных помещений по ПУЭ (ФЗ №123 ст. 4 ПБ 01-03 п.33 ПУЭ п.п. 7.33.8-7.3.53,7.4.2-7.4.9); из помещений складского назначения не вынесены наружу аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада (ФЗ № 123 ст. 4, ППб 01-03 п.507-508); отверстия в местах прохождения инженерных коммуникаций через строительные конструкции в подвале здания 9стены, перкрытияО не заделаны негорючими материалами на всю глубину (ФЗ №123 ст. 4 ППб 01-03 п.37, СНиП 21-01-97* п.п.7.1,7.11); приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен на перегородке изготовленной из горючих материалов (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.З, НПБ 88-2001* п.12.49); помещение пожарного поста 9место установки ПКП) не обеспечено аварийным освещением с учетом требований пуэ, СниП 23-05-95 (ФЗ №123 ст. 4 ППБ 01-03 п.З НПБ 88-2001* п. 12.55); у приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установки пожарной автоматики (ФЗ № 123 ст. 4, ППБ 01-03 п.З, РД 78 145-93 п. 17.1). ЧЧ.ММ.ГГ. Прокурором г. Новочеркасска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «С», совершенное юридическим лицом по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения по существу в Новочеркасский городской суд.
В судебном заседании представитель ООО «С» не явился, просил отложить рассмотрение дела, в связи с убытием директора в командировку.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, который извещен о месте и времени рассмотрения дела, признав его явку не обязательной.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
, Из постановления Прокурора г. Новочеркасска следует, что совместной проверкой Прокуратуры г. Новочеркасска и сотрудников ОГПН по г.Новочеркасску ЧЧ.ММ.ГГ. в помещении супермаркета ООО «С», расположенного по адресу <адрес> установлены нарушения пожарной безопасности. Так в помещении супермаркета имеют место следующие нарушения пожарной безопасности: облицовка стен торгового зала универсама выполнена сгораемыми материалами (пластиковые панели). ФЗ № 123ст. 4 ППБ 01-03 п. п.3,53 СНИП 2101-97* раздел 6); произведена блокировка оконных проемов торгового зала со стороны <адрес> декоративными панелями из ПВХ материала (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.п.З, 160, СНиП 21-01-97* п.п.4.3,7.1); допускается блокирование 2-го эвакуационного выхода из помещений торгового зала 1-го этажа торгово - выставочным оборудованием. (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.п. 51-53);двери пожароопасных помещений (складские помещения, Эл. Щитовая и т.п.) не заменены на противопожарные с пределом огнестойкости не ниже Е130. (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п. 3, СНИП 21-01-97*табл.2, п.8.4); в складском помещении, расположенном в подвале здания не выполнены открывающиеся оконные проемы или шахты для дымоудаления продуктов горения при пожаре. (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.п.З, 160, СНИП 41-01—2003 п.п.8.1 -8.2); допускается временное хранение горючих материалов и упаковок на путях эвакуации в административной зоне универсама (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.п.З, 159); в окнах помещений универсама установлены глухие металлические решетки (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.40); не разработаны планы эвакуации людей и имущества в случае возникновения пожара (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п. 16); электролампы в подвале здания не оборудованы в полном объеме защитными колпаками (рассеивателями) (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.п.З,57-60); помещение универсама не обеспечены знаками пожарной безопасности (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.3,27); допускается изменение функционального назначения отдельных помещений, изменение объемно- планировочных решений, а также эксплуатация помещений без разработки пректной и исполнительной документации в соответствии с новым назначением этих помещений (ФЗ № 123 ст. 4, ППБ 01-03 п.пЗ,38, СНиП 21-01-97* п. 1.7, 4.3); выход из подвального этажа универсама в пределах 1-го этажа, не выделен противопожарной перегородкой 1-го типа с пределом огнестойкости не менее 45 минут. (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.9*,7.23), помещения, расположенные в подвале здания с категорией В1-ВЗ по взрывопожарной и пожарной -опасности не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 7.1, НПБ 110-03 табл.3); на дверях складских помещений не указана категория по взрывоопасности и пожарной опасности, а также не классифицированы зоны по взрывопожарной и пожарной опасности данных помещений по ПУЭ (ФЗ №123 ст. 4 ПБ 01-03 п.ЗЗ ПУЭ п.п. 7.33.8-7.3.53,7.4.2-7.4.9); из помещений складского назначения не вынесены наружу аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада (ФЗ № 123 ст. 4, ППб 01-03 п.507-508); отверстия в местах прохождения инженерных коммуникаций через строительные конструкции в подвале здания 9стены, перкрытияО не заделаны негорючими материалами на всю глубину (ФЗ №123 ст. 4 ППб 01-03 п.37, СНиП 21-01-97* п.п.7.1,7.11); приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен на перегородке изготовленной из горючих материалов (ФЗ № 123 ст. 4 ППБ 01-03 п.З, НПБ 88-2001* п. 12.49); помещение пожарного поста 9место установки ПКП) не обеспечено аварийным освещением с учетом требований пуэ, СниП 23-05-95 (ФЗ №123 ст. 4 ППБ 01-03 п.З НПБ 88-2001* п. 12.55); у приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установки пожарной автоматики (ФЗ № 123 ст. 4, ППБ 01-03 п.З, РД 78 145-93 п.17.1)
Установленные в судебном заседании и приведенные в протоколе об административном правонарушении совершенном юридическим лицом от ЧЧ.ММ.ГГ. обстоятельства подтверждаются:
постановлением об административном правонарушении совершенном юридическим лицом от ЧЧ.ММ.ГГ.;
-актом проверки ЧЧ.ММ.ГГ.;
Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ООО «С, юридический адрес: <адрес> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отягчающими вину обстоятельствами ООО «С» в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны: не установлены; смягчающими обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны: не установлены.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «С» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам:
Банк получателя - ГУРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК: 046015001, получатель УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области ), ИНН 6164045555, КПП 616401001, ОКАТО 60401000000, КБК 41511690010010000140, расчетный счет -40101810400000010002.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-и суток.
Судья Н.М. Калашникова