ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«15» октября 2010 года
Судья Новочеркасского городского суда Калашникова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «С»,
УСТАНОВИЛ:
С ЧЧ.ММ.ГГ. по ЧЧ.ММ.ГГ. государственным инспектором г.Новочеркасска по пожарному надзору Макаровым Р.А. на основании распоряжения № от ЧЧ.ММ.ГГ. была проведена внеплановая проверка за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности ООО «С» при эксплуатации <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, изложенных в Федеральном законе РФ №123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, НПБ 111-98* Нормы пожарной безопасности «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности», введенные в действие Приказом ГУГПС МВД России от 23 марта 1998 года №25, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно: не оформлена в установленном порядке проектная, исполнительная и технико-эксплуатационная документация (ТЭД) на <данные изъяты>; здание операторской <данные изъяты> выполнено ниже II степени огнестойкости и классом конструктивной опасности ниже С1; не приведены в соответствие с требованиями НПБ 111-98* минимальные расстояния от <данные изъяты> до технологических установок и оборудования <данные изъяты> жидкого моторного топлива с категорией (Бн), зданий административного и общественного назначения; не демонтирован участок электропроводки, проложенный через взрывоопасную зону к технологическому оборудованию <данные изъяты> в районе штыревого молниеотвода <данные изъяты> жидкого моторного топлива; не произведен расчет по обеспечению <данные изъяты> молниезащитой в соответствии с требованиями СО 153-34.21.122-2003; <данные изъяты> не обеспечена нормативным расходом воды для целей наружного пожаротушения и охлаждения, определяемого расчетом исходя из интенсивностей и времени тушения и охлаждения по п. 25 приложения 6 НПБ 111-98*.
Вышеуказанные нарушения, допущение со стороны ООО «С» непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность ликвидировать его в начальной стадии, предотвратить его возможное распространение на другие объекты (территории), что создает угрозы жизни и здоровью людей.
Исследовав материалы об административном правонарушении, выслушав объяснения директора ООО «С» Травина А.В., действующего на основании Устава, инспектора Макарова Р.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
Из протокола об административном правонарушении № от ЧЧ.ММ.ГГ. следует, что ООО «С»» при эксплуатации <данные изъяты> по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности, изложенных в Федеральном законе РФ №123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, НПБ 111-98* Нормы пожарной безопасности «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности», введенные в действие Приказом ГУГПС МВД России от 23 марта 1998 года №25, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно: не оформлена в установленном порядке проектная, исполнительная и технико-эксплуатационная документация (ТЭД) на <данные изъяты>; здание операторской <данные изъяты> выполнено ниже II степени огнестойкости и классом конструктивной опасности ниже С1; не приведены в соответствие с требованиями НПБ 111-98* минимальные расстояния от <данные изъяты> до технологических установок и оборудования <данные изъяты> жидкого моторного топлива с категорией (Бн), зданий административного и общественного назначения; не демонтирован участок электропроводки, проложенный через взрывоопасную зону к технологическому оборудованию <данные изъяты> в районе штыревого молниеотвода <данные изъяты> жидкого моторного топлива; не произведен расчет по обеспечению <данные изъяты> молниезащитой в соответствии с требованиями СО 153-34.21.122-2003; <данные изъяты> не обеспечена нормативным расходом воды для целей наружного пожаротушения и охлаждения, определяемого расчетом исходя из интенсивностей и времени тушения и охлаждения по п. 25 приложения 6 НПБ 111-98*.
В целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей государственным инспектором г.Новочеркасска по пожарному надзору ЧЧ.ММ.ГГ. в 10 час. 00 мин. осуществлен временный запрет эксплуатации <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.
Из материалов дела, объяснений директора ООО «С» Травина А.В. следует, что указанные нарушения действительно имели и имеют место.
В судебном заседании директора ООО «С» Травин А.В., пояснил, что указанные нарушения действительно имели и имеют место, им будут приняты исчерпывающие меры по устранению нарушений ППБ, в настоящее время разрабатывается соответствующий проект на <данные изъяты>.
В судебном заседании государственный инспектор г. Новочеркасска по пожарному надзору Макаров Р.А., на приостановлении деятельности ООО «С», связанной с эксплуатацией <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, настаивал.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ООО «С», предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
Из объяснения директора ООО «С» Травина А.В. следует, что им будут приняты исчерпывающие меры по устранению нарушений ППБ, в настоящее время разрабатывается соответствующий проект на <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Стиль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты> ООО «С», расположенной по адресу: <адрес> сроком на 15 суток (включая временный запрет) с 10 часов 00 минут ЧЧ.ММ.ГГ. в присутствии службы судебных приставов г.Новочеркасска, с участием директора ООО «С» Травина А.В., о чем составить акт.
Начальнику Новочеркасского городского отдела УФССП по Ростовской области Пшонникову А.В. известить суд об исполнении настоящего постановления.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Новочеркасским городским отделом УФССП по Ростовской области.
На постановление может быть подана жалоба в порядке ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: Н.М. Калашникова