П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-44/2011
11 мая 2011 года г. Новочеркасск
Судья Новочеркасского городского суда Никитушкина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Индивидуального предпринимателя Столярова А.С. по ст. 6.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<дата>, в ходе санитарного обследования главным специалистом-экспертом отделе надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по <адрес>, салона красоты «№» (<адрес>) выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами, а именно: в удобном для обозрения месте до потребителя не доводится информация о конкретном лице, которое будет оказывать услугу, выполнять работу, адресе и телефоне подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, образцах договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнению работ, правилах бытового обслуживания населения в Российской Федерации. Мастер маникюра Е.М., допущена к работе без прохождения осмотра терапевта, дерматовенеролога, флюорографического обследования, у работников салона Е.А., <дата>., Ю.А. <дата>., А.Е. <дата>., Е.В., <дата>., осмотры дерматовенеролога в 2010 году пройдены 1 раз (дата прохождения <дата>), отсутствуют данные о проведении профилактических прививок против вирусного гепатита В и сведения о случаях отказа сотрудников от профилактических прививок; отсутствует программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; не осуществляется дезинсекция и дератизация в помещениях (не пpeдставлен договор со специализированной организацией, акты выполненных работ); не заключен договор со специализированной организации на утилизацию отработанных люминесцентных ламп; стерильные наборы инструментов для маникюра и педикюра хранятся в одноразовой нестерильной салфетке в пластиковой емкости; на емкостях с рабочими растворами для проведения дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации маникюрного и педикюрного инструмента, расчесок не указано их назначение; отсутствует средство от вшей (педикулицид) в форме концентрата эмульсии; многоразовые чистые полотенца хранятся в парикмахерском зале на открытой стеклянной полке без индивидуальных упаковок; обработка инструментов для маникюра и педикюра проводится в 8% растворе «Лизофармин 3000» без добавления средства «Бланизол Пур», что не позволяет провести предстерилизационную очистку инструментов (п. 1.4 Инструкции по применению средства «Лизофармин 3000»); в педикюрном кабинете отсутствует раковина для мытья рук, для обработки ног используется одна ножная ванна без одноразовых вкладышей не оборудовано отдельное помещение (место) площадью 6 кв. м. с раковиной для проведения дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации инструментов; косметический кабинет имеет площадь 7,5 кв. м, при нормируемой - 12 кв. м.
Вышеуказанное является нарушением требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.92г. № 2300-1
«О защите прав потребителей», п. 3 Правил бытового обслуживания населения в Российской Фе
дерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.97г. № 1025. ст. 35 Феде
рального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе
ния», п. 12.2 СП 3.1.1.2341-08 «Профилактика вирусного гепатита В», п. 2.6 СП 1.1.1058-01-99
«Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и
выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 3.1. 3.2.
3.6, 9.1, 9.2, 9.10, 9.22, 9.28, 9.29, 10.3 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно - эпидемиологические
требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций; коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».
В отношении салона красоты «Арт-студия» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта.
Представитель Территориального отдела управления Роспотребнадзора по РО Шоева Ж.И. действующая на основании доверенности, поддержала протокол об административном правонарушении, пояснив, что в салоне красоты «№» по адресу: <адрес>, не оборудовано отдельное помещение (место) площадью 6 кв. м с раковиной для проведения дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации инструментов; в педикюрном кабинете отсутствует раковина для мытья рук; косметический кабинет имеет площадь 7,5 кв. м, при нормируемой - 12 кв. м, что является нарушением требований п.п. 3.1, 3.2, 3.6 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового
назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги». Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании представитель ИП Столяров А.С., признала вину, указав, что выявленные недостатки будут устранены по возможности.
Выслушав стороны, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта.
Из протокола об административном правонарушении и акта проверки следует, что в ходе санитарного обследования главным специалистом-экспертом отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, салона красоты «Арт-студия Столярова», установлено, что не оборудовано отдельное помещение (место) площадью 6 кв. м с раковиной для проведения дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации инструментов; в педикюрном кабинете отсутствует раковина для мытья рук; косметический кабинет имеет площадь 7,5 кв. м, при нормируемой - 12 кв. м, что является нарушением требований п.п. 3.1, 3.2, 3.6 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»
Указанные нарушения противоречат требованиям ст. 10 Закона РФ от 07.02.92г. № 2300-1
«О защите прав потребителей», п. 3 Правил бытового обслуживания населения в Российской Фе
дерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.97г. № 1025. ст. 35 Феде
рального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе
ния», п. 12.2 СП 3.1.1.2341-08 «Профилактика вирусного гепатита В», п. 2.6 СП 1.1.1058-01-99
«Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и
выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 3.1. 3.2.
3.6, 9.1, 9.2, 9.10, 9.22, 9.28, 9.29, 10.3 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно - эпидемиологические
требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций; коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ИП Столярова А.С., предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Решения вопрос о виде административного наказания, суд исходит из того, что совершенное административное правонарушение, допущенное ИП Столярова А.С. непосредственно влияют на возможность возникновения массовых инфекционных заболеваний.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины Столяровым А.С..
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие вину обстоятельства судьей не установлены.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности салона красоты «Арт-студия Столярова» сроком на 15 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.4, 29.9, 29.10,32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Индивидуального Предпринимателя Столярова А.С. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Приостановить деятельность салона красоты «№», расположенного по адресу <адрес> на 15 суток, с <дата> по <дата> включительно. В целях исполнения данного постановления приостановить деятельность салона красоты «Арт-студия Столярова», путем отключения электроэнергии в присутствии представителя управления Федеральной Службы Судебных Приставов по РО, с участием ИП Столярова А.С., а также с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, о чем составить акт.
Начальника УФССП по РО постановить суд письменно в известность об исполнении постановления.
На постановление может быть подана жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.
Судья: Е.Ю. Никитушкина