г. Новочеркасск 01 июня 2011 года

Судья Новочеркасского городского суда РО Пикалов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственное областное учреждение здравоохранения «Онкологический диспансер»,

УСТАНОВИЛ:

чч.мм.гг. ВрИО отделения ГПН ОГПН по г. Новочеркасску Главного управления МЧС России по РО – Кудряшовым И.Б. в присутствии представителя – главного врача Зеленкова Н.П., полномочия которого подтверждены уставом учреждения, был выявлен факт нарушения требований пожарной безопасности - нарушены требования ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правила пожарной безопасности в РФ ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, а именно - не остеклены окна чердачных помещений, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания, не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки, в помещении архива не установлена автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре, в отделении лучевой терапии и рентген кабинете допускается хранение горючих материалов, в отделении лучевой терапии и рентген кабинете допускается эксплуатация светильников без защитных колпаков, в помещении поликлиники допускается эксплуатация светильников без защитных колпаков, автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии, в тамбуре эвакуационного выхода в отделении лучевой терапии оборудован стеллаж для хранения горючих материалов, в помещении поликлиники выполнена перепланировка и т.д.

Данные нарушения, создают пожароопасную обстановку, что представляет непосредственную угрозу жизни и безопасности людей.

В судебном заседании заведующий ГОУЗ «Онкологический диспансер» в г. Новочеркасске, Зеленков Н.П., пояснил, что нарушения в действительности имели место, часть нарушений, а именно, хранение горючих материалов устранено, к устранению остальных выявленных нарушений принимаются все возможные активные меры. В 2011 году на ремонт диспансера выделено ..... рублей, в ближайшее время все выявленные нарушения будут устранены.

Представитель ОГПН по г. Новочеркасску – Кудряшов И.Б., факт выявленных нарушений подтвердил, на удовлетворении заявления настаивал.

Суд, выслушав представителя ГОУЗ «Онкологический диспансер» в г. Новочеркасске, представителя ОГПН по г. Новочеркасску изучив представленные суду материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ГОУЗ «Онкологический диспансер» были нарушены требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности в РФ.

Из материалов дела, объяснений представителя юридического лица усматривается, что данные нарушения будут устранены по мере поступления финансирования.

Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ГОУЗ «Онкологический диспансер», предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из пояснений руководителя ГОУЗ «Онкологический диспансер» Зеленкова Н.П. следует, что основные нарушения правил пожарной безопасности выявлены на чердачных помещениях поликлиники, в рентген кабинете и архивохранилище. Учитывая изложенное, и в случае приостановления деятельности именно указанной части учреждения основные направления деятельности поликлиники, связанные со стационарным лечением онкологических больных, будут сохранены.

Представитель ГПН по г. Новочеркасску ГУ МЧС России по Ростовской области подтвердил пояснения заведующего ГОУЗ «Онкологический диспансер» Зеленкова Н.П. и показал, что действительно основная часть существенных нарушений выявлена в чердачных помещениях поликлиники, в рентген кабинете и архивохранилище и приостановление деятельности именно этой части сооружений не затронет основной деятельности всего учреждения.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья исходит из того, что совершенное административное правонарушение, допущенное ГОУЗ «Онкологический диспансер» непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, что создает угрозу жизни и здоровью людей. В соответствии с п. 1 ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие обстоятельства отсутствуют.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст20.4, 29.9, 29.10,32.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное областное учреждение здравоохранения «Онкологический диспансер», юридический адрес; *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности чердачных помещениях поликлиники, рентген кабинета и архивохранилища.

Приостановить деятельность Государственного областного учреждения здравоохранения «Онкологический диспансер», расположенного по адресу: *** на 30 суток с чч.мм.гг., путем отключения электроэнергии и опечатывания входных дверей (люков) чердачных помещений поликлиники, рентген кабинета и архивохранилища, с участием законного представителя Государственного областного учреждения здравоохранения «Онкологический диспансер», о чем составить акт.

Начальника Новочеркасского городского отдела УФССП по РО постановить суд письменно в известность об исполнении постановления.

На постановление может быть подана жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.

Судья: А.Н. Пикалов