№5-60/2011 в отношении ГУ СОН `Новочеркасский психоневрологический интернат`



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июня 2011 года

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области КЛОЧКОВА Л.П. рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица- ГУ СОН «Новочеркасский психоневрологический интернат», расположенного по адресу; <адрес> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки, проведенной начальников ОНД по г. Новочеркасску <дата> в 11 часов 25 минут юридического лица ГУ СОН «Новочеркасский психоневрологический интернат», были выявлены нарушения требований ФЗ-123 от 22.07.08г. « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности,»"Правила пожарной безопасности в Российской Федерации":

-система автоматической установки пожарной сигнализации смонтированная в зданиях диспансера не соответствует требованиям НПБ 88-2001» Установки пожаропушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»,НПБ 104-03 «Система оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре»: провода и кабели соединительных линий системы оповещения и эвакуации людей о пожаре не проложены в строительных конструкциях,коробах и каналах из негорючего материала (п. 3.9 НПБ 104-03), в помещениях 1-го, 3-го. 4-го корпуса. АБК. медицинского пункта, при параллельной открытой прокладке расстояние от шлейфов пожарной сигнализации до силовых осветительных электрических кабелей менее 0,25 м (п. 12.67 НПБ 88-2001*). в помещениях с фальшпотолком провода шлейфов пожарной сигнализации не закреплены к строительным конструкциям при помощи скреп из тонколистовой оцинкованной стати, полиэтиловых скоб (Пособие к РД 78.145-93 п. 12.21.10), проходы небронированных кабелей, защищенных и незащищенных проводов через несгораемые стены (перегородки) и междуэтажные перекрытия не выполнены в отрезках труб или коробах или проемах, а через сгораемые - в отрезках стальных труб (СНиП 3.05.06-85 п. 3.18). в помещениях 2-го корпуса расстояние от потолка до речевого пожарного оповещателя не менее 150 мм (п. 3.17 НПБ 104-03). в спальном помещении 1-го корпуса соединение и__ответвление проводов и кабелей не выполнены в соединительных или распределительных коробах способом пайки или с помощью винтов (РД ~8.145-93 п. 7.2), в кабинете отделов кадров в АБК не установлены пожарные извешатели в отсеке потолка шириной более0.75 м, ограниченным балкой более 0,4 м (НПБ 88-2001* п. 12.20), возле центрального входа 4-го корпуса отсутствует табло "Выход" (п. 4.1 табл. 1 НПБ 104-03). огнезащитное покрытие деревянных конструкций чердачного помещения в корпусе № 1. 2. 3. 4. медпункте, АБК не соответствует требованиям п. 6.4 ГОСТ Р 53292-2009; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли (п. 36 ППБ 01-03); в зданиях и помещениях не в полном объеме размещены знаки пожарной безопасности и не в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (п. 51 ППБ 01-03): на путях эвакуации в тамбурах эвакуационных выходов допускается установка мебели (п. 53 ППБ 01.-03) допускается прохождение путей эвакуации через спальные комнаты, п. 3 ППБ 01-03. п. 6.9 СНиП 21-01-97*).

Представитель ГУ СОН «Новочеркасский психоневрологический интернат»-директор учрежджения Синчин С.М. признал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, однако просил не приостанавливать деятельность учреждения, поскольку часть допущенных нарушений устранена, а вины учреждения в том, что плохо проведена обработка конструкций чердачного помещения нет. В учреждении находятся пожилые люди, неходячие, нездоровые, приостановление деятельности учреждения реально исполнить невозможно. В то время как пожарная сигнализация установлена, по какой причине она при проверке в коридорах не сработала, не понятно. В комнатах сигнализация исправна.

Выслушав представителя, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина юридического лица- ГУ СОН «Новочеркасский психоневрологический интернат» в нарушении требований пожарной безопасности, доказана протоколом об административном правонарушении,актом проверки, пояснениями представителя.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического иди юридического лица, за которое КОАП установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению

Суд усматривает вину юридического лица в нарушения Правил пожарной безопасности, выразившиеся в том, что провода и кабели соединительных линий которой не проложены в строительных конструкциях,коробах и каналах из негорючего материала, в помещениях 1-го, 3-го. 4-го корпуса. АБК. медицинского пункта, при параллельной открытой прокладке расстояние от шлейфов пожарной сигнализации до силовых осветительных электрических кабелей менее 0,25 м, в помещениях с фальшпотолком провода шлейфов пожарной сигнализации не закреплены к строительным конструкциям при помощи скреп из тонколистовой оцинкованной стати, полиэтиловых скоб, проходы небронированных кабелей, защищенных и незащищенных проводов через несгораемые стены (перегородки) и междуэтажные перекрытия не выполнены в отрезках труб или коробах или проемах, а через сгораемые - в отрезках стальных труб, в помещениях 2-го корпуса расстояние от потолка до речевого пожарного оповещателя не менее 150 мм, в спальном помещении 1-го корпуса соединение и__ответвление проводов и кабелей не выполнены в соединительных или распределительных коробах способом пайки или с помощью винтов, в кабинете отделов кадров в АБК не установлены пожарные извешатели в отсеке потолка шириной более0.75 м, ограниченным балкой более 0,4 м, возле центрального входа 4-го корпуса отсутствует табло "Выход", огнезащитное покрытие деревянных конструкций чердачного помещения в корпусе № 1. 2. 3. 4. медпункте, АБК не соответствует требованиям п. 6.4 ГОСТ Р 53292-2009; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли, в зданиях и помещениях не в полном объеме размещены знаки пожарной безопасности и не в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности: на путях эвакуации в тамбурах эвакуационных выходов допускается установка мебели допускается прохождение путей эвакуации через спальные комнаты.

Данное правонарушение квалифицируется судом по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Поскольку допущенные со стороны ГУ СОН «Новочеркасский психоневрологический интернат виновные нарушения требований пожарной безопасности, легко устранимы, часть из которых уже устранена, суд полагает возможным не применять в отношении юридического лица санкцию в виде административного приостановления, а наказание определить в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9,29,10, КОАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ГУ СОН «Новочеркасский психоневрологический интернат к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 \двадцать тысяч\рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 10 дней через Новочеркасский горсуд.

Судья: Клочкова Л.П.