г. Новочеркасск 28 июня 2011 года

Судья Новочеркасского городского суда РО Пикалов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Федеральное Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия»,

УСТАНОВИЛ:

чч.мм.гг. ВрИО отделения ГПН ОГПН по г. Новочеркасску Главного управления МЧС России по РО – Кудряшовым И.Б. в ходе проведения проверки соблюдения Федеральным Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия» требований пожарной безопасности, выявлены факты нарушений требований пожарной безопасности - нарушены требования ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правила пожарной безопасности в РФ ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, а именно:

В главном учебном корпусе литер «А8»:

-в коридоре кафедры «стройдела» не произведен демонтаж встроенного шкафа для наглядных пособий выполненного сгораемыми материалами. (ППБ 01-03 п.п.З, 51-53); -в лестничных клетках корпуса радиаторы отопления не размещены на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. (ППБ 01-03 п.З, п.6.32* СНиП 21-01-97*); -на дверях складских помещений не указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не классифицированы зоны по взрывопожарной и пожарной опасности данных помещений по ПУЭ. (ППБ 01-03 п.ЗЗ ПУЭ пп. 7.3.38-7.3.53, 7.4.2-7.4.9); -подключение компьютерной техники в аудиториях №№128,129 не выполнено через 3-х контактные электророзетки с учётом требований ПУЭ. (ППБ 01-03 п.57-60); -в коридоре 1-го этажа кафедры «Мелиорации» не произведена ревизия в электрораспределительных коробках, не удалены соединения электропроводов, выполненные при помощи «скрутки». (ППБ 01-03 п.п. 3, 57- 60, ПУЭ п.2.1.21);

-не демонтированы участки врезки в систему внутреннего противопожарного водопровода на внутренней лестничной клетке с 1-3 этажи корпуса. (ППБ 01-03 п.п. 3. 89.95. СНиП 2.04.01-85* п.6.1*);

-не демонтирован переход, установленный между лестничными маршами со 2-го по 3-й этажи (аудитории №№301,302,303) выполненный сгораемыми материалами, допускается изменение объемно-планировочных решений помещений корпуса. (ППБ 01-03 п.п. 40, 51-53, СНиП 21-01-97* п.4.3, раздел.6);

-не обеспечен нормативный предел огнестойкости узла крепления противопожарных люков, не менее требуемого предела огнестойкости ограждающей части самой противопожарной преграды. (ППБ 01-03 п.п.3,34, СНиП 21-01-97* п.п.5.12-5.13, табл.2);

-в поэтажных электрощитах не подписаны группы потребителей электроэнергии. (ППБ 01-03 п.п.57-60);

-не демонтирован встроенный магазина в холле 2-го этажа район перехода между корпусами литер «А8» и литер «А». (ППБ 01-03 п.п.40,51-53);

-не произведена огнезащитная обработка сгораемых элементов конструкций планшета сцены в актовом зале. (ППБ 01-03 п.п.3,36, СНиП 2.08.02-89* п. 1.57);

-не демонтирована сгораемая отделка стен в актовом зале. (ФЗ №123 ст. 134, табл.29); -не демонтированы встроенные системы кондиционирования, устройство которых уменьшает ширину ступеней с планшета сцены актового зала. (ППБ 01-03 п.п.40,51-53); -электролампы в помещениях корпуса не оборудованы в полном объеме защитными колпаками (рассеивателями). (ППБ 01- 03 п. п.3,57-60, п.6.5.1 ПУЭ);

-двери пожароопасных помещений (архивы кафеды ГТС), не заменены на противопожарные с пределом огнестойкости не ниже EI 30. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* табл.2, п.8.4, СНиП 2.08.02-89*).

В Главном учебном корпусе литер «А»:

-не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций стропильно-балочной системы кровли корпуса. (ППБ 01-03 п.п.3, 36, СНиП 21-01-97* п.п.7.1,7.12*-7.13); -с чердака корпуса не убраны посторонние предметы и материалы. (ППБ 01 -03 п.40);

-в помещении пожарного поста, у контрольных приборов АУПС и СОУЭ не смонтировано аварийное освещение. (ППБ 01-03 п.п.3, НПБ 88-2001* п. 12.56);

-в помещениях пожарного поста, приёмной комиссии провода и кабели соединительных линий системы оповещения и эвакуации людей при пожаре полностью не проложены в строительных конструкциях, коробах и каналах из негорючих материалов. (ППБ 01-03 п.3, п.3.9 НПБ 104-03);

-не демонтирована деревянная перегородка, отделяющая помещения библиотеки научного отдела от коридора 1-го этажа. (ППБ 01-03 п.п. 40,51-53);

-книгохранилища не разбиты на отсеки противопожарными перегородками 1-го типа, двери отсеков хранилищ не выполнены противопожарными 2-го типа. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.68, СНиП 21-01-97* п.7.4); -не демонтирован участок сгораемой облицовки стен в коридоре интернет-кафе. (ГТПБ 01-03

п.3, н.51-53, СНиП 21-01-97* п.6.25*);

-монтаж шлейфов автоматической пожарной сигнализации в помещениях интернет-кафе, не выполнен при помощи скреп из тонколистовой оцинкованной стали, полиэтиловых скоб, расстояния от шлейфов пожарной сигнализации до силовых, осветительных электрических кабелей не выполнено не менее 0,25м. (ФЗ №123 ст. 4, ППБ 01-03 п.З, пособие к РД 78.145-93 пЛ2.21.11,ПУЭп.п.2.1.32-2.1.33);

-из под главного лестничного марша на 1 -м этаже не убрано встроенное помещение вахты (ППБ 01-03 п.40);

-не демонтирована металлическая решетка, установленная в дверном проёме аудитория 326

(район кафедры инженерной педагогики). (ППБ 01-03 п.п.40, 51-53);

-в поэтажных электрощитах не подписаны группы потребителей электроэнергии. (ППБ 01-03

п.п.57-60);

-на кровле здания литер «А» (кафедра БЖД) не смонтировано ограждение. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.11);

-у входа на чердак не вывешена информация о месте хранения ключей. (ППБ 01-03 п. 44);

-не демонтирована сгораемая отделка стен и потолка в тамбуре при входе со стороны *** (фасад здания). (ППБ 01-03 п.З, п.51-53, СНиП 21-01-97* п.6.25*);

-допускается уменьшение ширины участков эвакуационного пути в аудиториях менее 1,2 метра, путём организации дополнительных учебных мест. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.

6.27);

-на дверях складских помещений не указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классифицированы зоны по взрывопожарной и пожарной опасности данных помещений по ПУЭ. (ППБ 01-03 п.3 ПУЭ пп. 7.3.38-7.3.53, 7.4.2-7.4.9);

-в лестничных клетках корпуса радиаторы отопления не размещены на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. (ППБ 01-03 п.З, п.6.32* СНиП 21-01-97*);

-окна в подвале корпуса со стороны *** заложены кирпичом. (ППБ 01-03 п. 44);

-не демонтированы самовольно возведенные деревянные перегородки в подвале корпуса, допускается изменение объемно-планировочных решений. (ППБ 01-03 п.п.З, 40, СНиП 21-01-97*п.7.1).

В Главном учебном корпусе литер «А6», «В»:

-на кровле здания литер «А6» (кафедра «Сопромат», Физ. воспитание) не смонтированоограждение. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.11);

-не демонтирован сгораемый потолок в тамбуре при входе в столовую со стороны ***. (ППБ 01-03 п.3, п.51-53, СНиП 21-01-97* п.6.25*);

-выход из буфета в коридор 2-го этажа не выполнен по прямолинейной лестнице из несгораемого материала. (ППБ 01-03 п.3, п.51-53, СНиП 21-01-97* п.6.28*);

-не демонтирована металлическая решетка, установленная на центральной лестничной площадке 1-го этажа литер «А6», (ППБ 01-03 п.п.40, 51-53);

-не демонтирована сгораемая облицовка стен в помещении буфета и в примыкающим к столовой коридоре. (ППБ 01-03 п.3, п.51-53, СНиП 21-01-97* п.6.25*);

-на дверях складских помещений не указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не классифицированы зоны по взрывопожарной и пожарной опасности данных помещений по ПУЭ. (ППБ 01-03 п.33 ПУЭ пп. 7.3.38-7.3.53, 7.4.2-7.4.9);

-не демонтирован временный участок электропроводки, проложенный от эл.

распределительной коробки в аудитории №376. (ППБ 01-03 п.57-60);

-в лестничных клетках корпуса радиаторы отопления не размещены на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. (ППБ 01-03 п.З, п.6.32* СНиП 21-01-97*);

-не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций стропильн о-балочной системы кровли корпусов литер «А6», «В». (ППБ 01-03 п.п.З, 36, СНиП 21-01-97* п.п.7.1 7.12*-7.13);

-книгохранилища не разбиты на отсеки противопожарными перегородками 1-го типа, двери отсеков хранилищ выполнить противопожарными 2-го типа. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п. 1.68, СНиП 21-01-97* п.7.4);

-из книгохранилища (выдачи литературы) не вынесены наружу эл. розетки,"

электровыключатели и аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения помещений. (ППБ 01-03 п.507-508);

-электролампы в помещениях корпуса не оборудованы в полном объеме защитными колпаками (рассеивателями). (ППБ 01- 03 п. п.3,57-60, п.6.5.1 ПУЭ):

-не обеспечен нормативный предел огнестойкости узла крепления противопожарной двери в противопожарной перегородке в помещениях архива академии. (ППБ 01-03 п.п.3,34, СНиП 21- 01-97* п.п.5.12-5.13, табл.2);

-в поэтажных электрощитах не подписаны группы потребителей электроэнергии. (ППБ 01-03 п.п.57-60);

-помещения на кафедре строительной механики не оборудованы в полном объеме

автоматической пожарной сигнализацией. (ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п. 9);

-не обеспечен нормативный предел огнестойкости узла крепления противопожарных люков, но не менее требуемого предела огнестойкости ограждающей части самой противопожарной преграды. (ППБ 01-03 п.п.3,34, СНиП 21-01-97* п.п.5.12-5.13, табл.2);

-не демонтированы глухие металлические решетки, установленные в окнах помещений спорткомплекса. (ППБ 01-03 п.40);

-на путях эвакуации в районе 2-го эвакуационного выхода из спорткомплекса не выполнен пандус безопасности. (ППБ 01-03 п.3, п.6.28* СНиП 21-01-97*);

-пожарные извещатели в спортивном зале спорткомплекса не защищены от механических повреждений. (ППБ 01-03 п.п.3, 96, НПБ 88-2001* п.12.10);

-допускается уменьшение ширины участков эвакуационного пути в аудиториях менее 1,2 метра, путём организации дополнительных учебных мест. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.27);

-на воздуховодах системы вентиляции зданий, в местах пересечения ими противопожарных преград, а также в местах присоединения поэтажных сборных воздуховодов к вертикальным и горизонтальным коллекторам не установлены противопожарные клапаны с автоматическим управлением. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п.п.7.1.11, 12.2-12.4);

-подключение компьютерной техники в помещении компьютерного класса строительной механики не выполнено через 3-х контактные электророзетки с учётом требований ПУЭ. ППБ 01-03 п.57-60).

На прилегающей территории академии по ***:

-не произведен снос (перенос) металлических гаражей в противопожарном разрыве с корпусом литер «А8», не обеспечен свободный подъезд пожарной техники к зданию, с учётом установки автолестницы для организации эвакуации людей с этажей корпуса. (ППБ 01-03 п.п.22-23, СНиП 21-01-97* п.п.8.1-8.2);

-не обеспечен свободный доступ пожарных подразделений к наружным пожарным лестницам с внутридворовой территории. (ППБ 01-03 п.23);

-не обеспечены свободные подъездные пути к главному учебному и лабораторному корпусам, допускается стоянка автотранспорта ближе 9 метров от стен зданий, а также допускается стоянка автотранспорта в противопожарных разрывах между здания, сооружениями. <ФЗ №123 ст.4, ППБ 01-03 п.3,23, СНиП 21-02-99* п. 4.6);

-северный въезд на территорию академии не освобожден от мусора, строительных материалов;

- не спланировано твердое покрытие. (ППБ 01-03 п.23);

-у имеющегося пожарного водоема, а также по направлению движения к ближайшим наружным источникам противопожарного водоснабжения не установлены указатели соответствующие НПБ 160-97, освещенные светильниками, присоединенными к сети аварийного освещения здания с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. (ППБ 01 п.3, 90, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*.);

-объект защиты не обеспечен нормативным расходом воды для целей наружного -пожаротушения (пожарный резервуар объемом из расчёта не менее 100 м.куб. или пожарные гидранты, установленные на городской водопроводной сети при диаметре трубопровода не менее 100мм). (ППБ 01-03 п. 3, 89, СНиП 2.04.02-84* п.п.2.25, 8.46).

В Учебно-лабораторном корпусе *** литер «ВА»:

-в поэтажных электрощитах не подписаны группы потребителей электроэнергии. (ППБ 01-03 пл.57-60).

-провода и кабели соединительных линий системы оповещения и эвакуации людей при пожаре не полностью проложены в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючего материала (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 3.9);

-в помещении пожарного поста отсутствует аварийное освещение (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-20018 п. 12.55);

-не установлены ручные пожарные извещатели около запасных выходов на этажах здания (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-2001* прил. 13);

-не установлены световые оповещатели около запасных выходов на этажах здания (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 3.11);

-в коридоре 1-го этажа, возле светового оповещателя, соединения и ответвления проводов и кабелей не выполнены в соединительных или распределительных коробах способом пайки или с помощью винтов (ППБ 01-03 п. 3; РД 78.145-93 п. 7.2);

-расстояние от ручных пожарных извещателей до пола составляет более 1.5 метра (ППБ 01-03п. 3; НПБ 88-2001* п. 12.41);

-в помещении поста охраны отсутствуют пожарные извещатели (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 п.

-здание общежития не обеспечено минимальным требуемым расходом воды на внутреннее пожаротушение (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.04.01-85*).

В общежитии *** ***

-в здании общежития не смонтированы крепления для спасательных лестниц с верёвками. ППБ 01-03 п. 129);

-допускается эксплуатация временного участка электропроводки в водном распределительном электрощите (ППБ 01-03 п. 59); -в жилых комнатах не в полном объёме вывешены инструкции о мерах пожарной безопасност ППБ 01-03 п. 128);

-жилые помещения не оборудованы автономными оптико- электронными дымовыми пожарными извещателями. (ППБ 01-03 п.З, ПНБ 110-03 п.6.1 прим.2);

-здание общежития не обеспечено минимальным требуемым расходом воды на внутреннее пожаротушение (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.04.01-85*):

-в помещении пожарного поста отсутствует аварийное освещение (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-20018 п. 12.55);

-прибор приёмно-контрольный охранно-пожарный (ППКОП) установлен вне помещения пожарного поста (ППБ 01-03 п. 3; РД 78.145-93 п. 3.3.3);

-провода и кабели соединительных линий системы оповещения и эвакуации людей при пожаре не проложены в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючего материала ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 3.9);

-проходы небронированных кабелей, защищенных и незащищённых проводов через несгораемые стены (перегородки) и междуэтажные перекрытия не выполнены в отрезках труб, или коробах, или проёмах, а через сгораемые - в отрезках стальных труб (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 3.05.06-85 п. 3.18);

-в помещении фойе, расстояние от потолка до речевого пожарного оповещателя менее 150 мм. (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 3.17);

-не установлены ручные пожарные извещатели около запасных выходов на этажах здания;

-не установлены световые оповещатели около запасных выходов на этажах здания (ППБ 01-03

п.З: НПБ 104-03 п. 3.11);

-около установленных ППКОП, соединения и ответвления проводов и кабелей не выполнены в соединительных или распределительных коробах способом пайки или с помощью винтов (ППБ 01-03 п. 3;РД 78.145-93 п. 7.2).

В спорт комплексе ***:

-автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (не исправен шлейф №6) (ППБ 10-03 п. 98);

-помещения не в полном объёме укомплектованы знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 3,27; НПБ 160-97).

В общежитии *** корпус «А», «В»:

-здание не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03);

-здание не оборудовано автоматической системой оповещения людей в случае возникновения пожара (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03);

-жилые помещения не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями. (ППБ 01-03 п.З, ПНБ 110-03 п.6.1 прим.2)

-не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц (ППБ 01-03 п. 41); -здание общежития не в полном объёме укомплектовано знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 3,27; НПБ 160-97);

-над основным и запасными эвакуационнвгми выходами отсутствуют световые табло «выход» (ППБ 01-03 п.З; НПБ 104-03);

-двери пожароопасных помещений (эл.щитовая, складские и т.п.)не ввгполнены противопожарными 2-го типа с пределом огнестойкости не менее 30 минут (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.82);

-двери (люки) ведущие в чердачное помещение не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее 30 минут (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.82).

Общие противопожарные мероприятия:

-направление путей эвакуации из помещений учебных корпусов, общежитий не выполнено с использованием знаков, обозначений, разметки фотолюминесцентой эвакуационной системы. Имеющееся планы эвакуации людей из помещений не приведены в соответствие требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009. (ППБ 01-03 п.З, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.п.4,1-4.5.2, 5.7); -расстояния от потолка до речевых пожарных оповещателей не выполнено в полном объеме не менее 150 мм. (ППБ 01-03 п.З, п.З.17 НПБ 104-03);

-проходы кабелей, защищенных и незащищенных проводов через несгораемые стены перегородки) и междуэтажные перекрытия не выполнены в отрезках труб, или в коробах, а через сгораемые - в отрезках стальных труб. В местах прохода проводов и кабелей через стены, перекрытия или их выхода наружу зазоры между проводами, кабелями и трубой (коробом, лроемом) не заделаны легко удаляемой массой из несгораемого материала. (ППБ 01 -03 п.п.З,57-60,СНиП 3.05.06-85 п.З. 18, ПУЭ п.2.1.58);

-не произведена проверка на водоотдачу систему внутреннего противопожарного водопровода, зданий учебных корпусов, общежитий, а также не произведена ревизия и комплектация ПК в полном объеме пожарными рукавами, стволами, полугайками типа «Богданова». (ППБ 01-03 -.п.3, 89,91);

-здания учебных корпусов, общежитий не оборудованы аварийным освещением, автоматически включающимся при прекращении электропитания рабочего освещения. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 23-05-95 п. 7.60-7.62, ПУЭ п.7.1.14);

-не произведены профилактические работы с АУПС и СОУЭ в части: автоматического контроля соединительных линий при обрыве и коротком замыкании, с поступлением на ППКОП сигнала «Неисправность». (ППБ 01-03 п.п.3, 96-98); -имеющиеся противопожарные двери, люки не обеспечены устройствами для их самозакрывания. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 7.9, 7.17);

-у приборов и оборудования АУПС не вывешены соответствующие знаки пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п.3; НПБ 160-97 п.1.2, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.4.2).

Данные нарушения, создают пожароопасную обстановку, что представляет непосредственную угрозу жизни и безопасности людей.

Присутствующие в судебном заседании ректор Федерального Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия» Михеев П.А., а также проректор по экономическим вопросам Сукало Г.М., пояснили, что нарушения указанные выше в действительности имели место, однако в настоящее время 44 пункта из выявленных нарушения уже устранены, что подтверждается фототаблицей прилагаемой к отчету об устранении выявленных нарушений, 22 нарушения будут устранены до чч.мм.гг., а остальные до начала учебного года до чч.мм.гг.. Вместе с тем, в качестве административного наказания просили не применять административное приостановление деятельности высшего профессионального учреждения, поскольку в настоящее время ведется работа приемной комиссии.

Представитель ОГПН по г. Новочеркасску – Кудряшов И.Б., факт выявленных нарушений подтвердил, на удовлетворении заявления настаивал.

Суд, выслушав представителей Федерального Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия», представителя ОГПН по г. Новочеркасску, изучив представленные суду материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Федеральным Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия» были нарушены требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности в РФ.

Из материалов дела, показаний представителей юридического лица следует, что большинство нарушений уже устранены на момент судебного заседания, что подтверждается прилагаемыми к делу фотоматериалами, остальные нарушения будут устранены по мере поступления финансирования до начала учебного года.

Анализируя все собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях Федерального Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия», предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из показаний представителей Федерального Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия» следует, что основные нарушения правил пожарной безопасности выявлены на техническом этаже главного учебного корпуса литер А-8, в помещениях №№ 12, 17 (по плану), в помещении *** главного учебного корпуса литер А и чердачном помещении указанного учебного корпуса литер А, в лаборатории кафедры строительной механики помещения №№ 108-110 главного учебного корпуса литер А 4, в чердачном помещении главного учебного корпуса литер В, на техническом этаже учебно-лабораторного корпуса *** литер ВА, в помещениях *** факультета довузовской подготовки главного учебного корпуса литер А6, в помещениях *** 1-й этаж и в помещениях №№ 1-12 2-й этаж учебного корпуса *** литер А1, в подвальных помещениях №№ 1, 18, 6-7 общежития *** литер М, в подвальных помещениях *** общежития *** литер Л, в чердачном помещении и помещении подвала *** учебного корпуса *** литер Б.

Учитывая изложенное, и в случае приостановления деятельности именно указанной части учреждений основные направления деятельности высшего профессионального образовательного учреждения, будут сохранены.

Представитель ГПН по г. Новочеркасску ГУ МЧС России по Ростовской области подтвердил пояснения представителей Федерального Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия» и показал, что действительно основная часть существенных нарушений выявлена в указанных выше помещениях учебного заведения и приостановление деятельности именно этой части сооружений не затронет основной деятельности всего учреждения.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья исходит из того, что совершенное административное правонарушение, допущенные Федеральным Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия» непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, что создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с п. 1 ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие обстоятельства отсутствуют.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья находит необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст20.4, 29.9, 29.10,32.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Федеральное Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия», юридический адрес: *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности.

Приостановить деятельность Федерального Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия» на 30 суток с чч.мм.гг., путем отключения электроэнергии и опечатывания входных дверей (люков):

- технического этажа главного учебного корпуса литер А-8, в помещениях №№ 12, 17 (по плану);

- в помещении *** главного учебного корпуса литер А и чердачном помещении указанного учебного корпуса литер А;

- в лаборатории кафедры строительной механики помещения №№ 108-110 главного учебного корпуса литер А 4;

- в чердачном помещении главного учебного корпуса литер В;

- на техническом этаже учебно-лабораторного корпуса *** литер ВА;

- в помещениях №№ 136-141 факультета довузовской подготовки главного учебного корпуса литер А6;

- в помещениях №№ 1-7 1-й этаж и в помещениях №№ 1-12 2-й этаж учебного корпуса *** литер А1;

- в подвальных помещениях №№ 1, 18, 6-7 общежития *** литер М;

- в подвальных помещениях №№ 1,2, 6-7 общежития *** литер Л;

- в чердачном помещении и помещении подвала №№ 1-8 учебного корпуса *** литер Б, с участием законного представителя, о чем составить акт.

Начальника Новочеркасского городского отдела УФССП по РО постановить суд письменно в известность об исполнении постановления.

На постановление может быть подана жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.

Судья: А.Н. Пикалов