27 июня 2011 года г. Новочеркасск Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области « Новочеркасский дом интернат для престарелых и инвалидов», расположенного в *** ИНН ***, ОГРН *** по факту совершения административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП У С Т А Н О В И Л: В ходе проведения с 11 часов 00 мин. ЧЧ.ММ.ГГ. по 11 час. 00 мин. ЧЧ.ММ.ГГ. на основании приказа руководителя Управления Росздравнадзора по *** № *** от ЧЧ.ММ.ГГ. плановой проверки деятельности государственного учреждения социального обслуживания населения *** «Новочеркасский дом интернат для престарелых и инвалидов » (ГУСОНРО «Новочеркасский ДИПИ») по адресу 346414, *** установлено, что в ГУСОНРО «Новочеркасский ДИПИ» осуществляется деятельность в виде работ и услуг по специальностям хирургия и акушерство-гинекология, находящимися в штате медицинскими работниками (врачом-хирургом В.И. и врачом-гинекологом Ж.В.). что является нарушением п.1 пп. 96 ст. 17 Федерального закона от ЧЧ.ММ.ГГ. № 128-ФЗ (ред. от ЧЧ.ММ.ГГ.) "О лицензировании «дельных видов деятельности". Согласно протоколу об административном правонарушении действия ГУСОНРО «Новочеркасский ДИПИ» квалифицированы по части 1 статьи 19.20 КРФоАП, предусматривающей ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В судебном заседании директор ГУСОНРО «Новочеркасский ДИПИ» Ковшова Е.М вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала полностью., представила информацию о проделанной работе. Пояснила, что в настоящее время практически подготовлены все документы для получения лицензии на данный вид медицинской деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с санкцией данной нормы, предусмотрено предупреждение 4 или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как следует из протокола об административном правонарушении, акта проверки, приложенных материалов административного дела, имеет место нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных п.п. 96 п. 1 ст. 17 ФЗ от ЧЧ.ММ.ГГ. №128-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности». При проверке было установлено, что учреждением в отсутствии лицензии ведется деятельность в виде работ и услуг по специальностям хирургия и акушерство-гинекология, находящимися в штате медицинскими работниками (врачом-хирургом В.И. и врачом-гинекологом Ж.В. При этом были исследованы копиями штатного расписания, копии приказов о приеме на работу на врача-хирурга В.И. и врачам-гинеколога Л.В., копи трудовых договоров с врачом-хирургом В.И., с врачом-гинекологом Л.В., копиями медицинской документации ГУСОНРО «Новочеркасский ДИПИ». Согласно ст. 17 Федерального закона РФ от ЧЧ.ММ.ГГ. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ЧЧ.ММ.ГГ. N 30. (с изменениями от ЧЧ.ММ.ГГ.) медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по специальности сестринское дело в педиатрии и подлежит лицензированию. Имеющаяся у учреждения лицензия не содержит данный вид деятельности. Суд находит установленным факт совершения государственным учреждением социального обслуживания населения Ростовской области «Новочеркасский дом интернат для престарелых и инвалидов » административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП., как установлена и вина. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, учитывая, отсутствие обстоятельств, отягчающих, наличие смягчающих наказания, которыми в соответствии ч.2 ст. 4.2 ( учитывая, что к настоящему времени нарушение устранено, учреждением подготовлены и сданы документы, для получения лицензии, вину признали, считаю необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения, оснований для избрания другого вида наказания судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд ПОСТАНОВИЛ: Государственное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Новочеркасский дом интернат для престарелых и инвалидов » признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КРФоАП и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения постановления через Новочеркасский горсуд. Судья