№ 5-104/2011 в отношении МУЗ `БСМП`

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-104/2011

«17» ноября 2011 г. г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Никитушкина Е.Ю., рассмотрев заявление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Министерства здравоохранения в отношении юридического лица Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи» г. Новочеркасска, расположенное в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Новочеркасского городского суда поступил протокол об административном правонарушении от <дата> по ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи» г. Новочеркасска.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки комиссией установлено, что в период пребывания больной Е.В. в МУЗ «Городской БСМП» г. Новочеркасска не были выполнены необходимые диагностические мероприятия (консультации эндокринолога, кардиолога); не было обеспечено необходимого динамического наблюдения (контроль ЭКГ).

Данные электрокардиограммы от <дата> не были интерпретированы и приняты во внимание.

Не был проведен консилиум с целью выбора тактики ведения больной. Не было обеспечено проведение адекватной инсулинотерапии, что не позволило добиться нормогликемии.

Указанные нарушения не позволили своевременно (прижизненно) установить диагноз острого инфаркта миокарда и проводить патогенетическую терапию.

Таким образом, лечащим врачом Д.Е. в нарушении ст. 58 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» не было организовано своевременное и квалифицированное обследование и лечение пациентки Е.В., не было осуществлено проведение необходимых исследований и консультаций, проведение консилиума.

В соответствии с п.п. «з» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» является обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам).

Обязательным требованием в соответствии со ст. 58 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» является организация лечащим врачом своевременного и квалифицированного обследования и лечения пациента.

В соответствии с п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», указанное нарушение является грубым нарушением лицензионных требований и условий.

Представитель Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи» г. Новочеркасска Таранец В.В., являющийся главным врачом МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи», в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав доводы представителя МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи», изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам

Ответственность по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При этом в соответствии с примечанием к названной норме закона - Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с ч. 3 п.1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Исходя из представленных материалов дела, следует, что в ходе проведения проверки комиссией установлено, что в период пребывания больной Е.В. в МУЗ «Городской БСМП» г. Новочеркасска не были выполнены необходимые диагностические мероприятия (консультации эндокринолога, кардиолога); не было обеспечено необходимого динамического наблюдения (контроль ЭКГ). Данные электрокардиограммы от <дата> не были интерпретированы и приняты во внимание.

Указанные нарушения не позволили своевременно (прижизненно) установить диагноз острого инфаркта миокарда и проводить патогенетическую терапию. Лечащим врачом Д.Е. в нарушение ст. 58 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» не было организовано своевременное и квалифицированное обследование и лечение пациентки Е.В., не было осуществлено проведение необходимых исследований и консультаций, проведение консилиума.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализируя все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях МУЗ «Городской БСМП» г. Новочеркасска, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины в совершении административного правонарушения. В соответствии с п.п. 1,2 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.20, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи» г. Новочеркасска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.

Судья: Е.Ю. Никитушкина