П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-28/2012

г. Новочеркасск «15» марта 2012 года

Судья Новочеркасского городского суда Пикалов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «ТД Перекресток»,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> Федеральной службой по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей территориальным отделом г. Новочеркасска, в связи с поступившей коллективной жалобой жителей дома № по <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований п.п. 2.4, 4.4.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», 3.7 СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно:

- загрузка пищевых продуктов в магазин осуществляется со стороны двора жилого дома, рядом со входом в подъезды, под балконами и окнами жилых квартир первого подъезда, что является нарушением п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», 3.7 СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- система вентиляции магазина выведена ниже окон квартир первого и второго подъездов, что является нарушением п. 4.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Выявленные нарушения могут повлечь возникновение массовых инфекций и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений.

Учитывая вышеизложенное, начальник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей территориальным отделом г. Новочеркасска Цырятьев И.Г. просит суд в порядке административного производства приостановить деятельность магазина, расположенного по <адрес>.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей территориального отдела г. Новочеркасска Зелинская Е.А., Дьякова И.А., действующие на основании доверенности, на удовлетворении требований об административном приостановлении деятельности магазина, расположенного по <адрес>, настаивали.

Представитель ЗАО «ТК Перекресток» - Кобызева А.В., действующая на основании доверенности, пояснила суду, что выявленные нарушения действительно имеют место, однако в настоящее время руководством филиала «Южный» ЗАО «ТД Перекресток» принимаются все необходимые меры к устранению выявленных нарушений, что подтверждается приказом № от <дата> «Об организации осуществления погрузочно-разгрузочных работ в зоне разгрузки магазина, находящегося по адресу: <адрес>».

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 2.4 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Пунктом 3.7. СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Согласно п. 4.4 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными.

Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В качестве доказательств совершенного ЗАО «ТД Перекресток» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, суд признает протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, документов от <дата>, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата>, фотоматериалы.

Анализируя все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности наличия состава административного правонарушения в действиях ЗАО «ТД Перекресток», предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины в совершении административного правонарушения. В соответствии с п.п. 1,2 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Из объяснения представителя ЗАО «ТД Перекресток» Кобызевой А.В. следует, что в случае приостановления деятельности магазина и отключения электроэнергии в используемых помещениях, указанные действия приведут к порче имущества, хранящегося в холодильных камерах и как следствие существенным убыткам. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности использования в магазине по <адрес> электроэнергии с целью сохранения продукции, кроме того, отсутствие электроэнергии не позволит юридическому лицу устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ЗАО «ТД Перекресток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток с <дата> путем опечатывания главных входных дверей в присутствии службы судебных приставов г. Новочеркасска с участием представителя ЗАО «ТД Перекресток».

Начальника Новочеркасского городского отдела УФССП по Ростовской области известить суд об исполнении настоящего постановления.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению Новочеркасским городским отделом УФССП по Ростовской области.

На постановление может быть подана жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.

Судья: А.Н. Пикалов