П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 декабря 2010 года
Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области КЛОЧКОВА Л.П. рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица-МДОУ детский сад №хх расположенного по адресу <адрес> об административном правонарушении по ч 1 ст 20.4 КОАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проверки с <дата> по <дата> Государственным инспектором г Новочеркасска по пожарному надзору юридического лица-МДОУ детский сад №хх были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами и правилами ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
-на эвакуационных выходах стеклянные световые табло «выход» не светятся,
-здание МДОУ не оборудовано аварийным освещением, автоматически включающиеся при прекращении электропитания рабочего освещения,
-2 этаж МДОУ не обеспечен 2-ми эвакуационными выходами из помещений непосредственно наружу,
-На первом этаже здания детского сада, на пути эвакуации, стены обшиты горючим материалами,
- На пути эвакуации эвакуационные выходы у подготовительной группы установлена сгораемая деревянная перегородка.
-Косоуры лестничных маршей не отштукатурены по сетке «Рабица»,
-Ковры и ковровые дорожки в помещениях МДОУ не закреплены к полу
-Первичные средства пожаротушения установлены с нарушением действующих правил
-На пути эвакуации из ясельной группы над порогом проложена труба отопления
-С двух сторон к зданию МДОУ пристроены деревянные строения, одно из которых расположено вплотную к ясельной группе
-Помещения не оборудованы полным комплектом знаков пожарной безопасности, имеющиеся в наличии не соответствуют нормам.
-В коридоре первого этажа не выполнена защита пластиковых водопроводных труб.
На выходе, по пути эвакуации, в МДОУ установлена арка, имеющая отделку из МДФ
-Потолки над лестничными маршами отделаны пластиком
-Аппараты отключения электроэнергии не вынесены из складских помещений.
В судебном заседании государственный инспектор г. Новочеркасска по пожарному надзору Власов А.А. просил приостановить деятельность юридического лица, поскольку нарушения требований пожарной безопасности, допущенные в детском саду влияют на безопасность детей, на время быстрой эвакуации детей в случае пожара, в случае возникновения пожара эвакуация детей из второго этажа не возможна, данные факты представляют непосредственную угрозу жизни и безопасности людей.
Представитель юридического лица-МДОУ детский сад №хх Щегрова П.В., действующая на основании приказа, признав вину пояснила, что действительно нарушения, которые отражены в протоколе имели место, но в настоящее время часть нарушений устранена. Детский сад не имеет возможности из-за отсутствия денежных средств выполнять четко правила пожарной безопасности.
Изучив материалы административного дела прихожу к выводу что вина юридического лица юридического лица-МДОУ детский сад №хх в нарушении требований пожарной безопасности предусмотренных пп 3,61,51 ППБ 0103 ст. ст 3,4, 53,61 151 ФЗ №123,СНиП 21-01-97* п.6.12*-6.13*, СНиП 2-08-02-89 п.п. 1.14, СНиП 2.04.01-85* п.п. 10.1,17.9 доказана протоколом об административном правонарушенииактом проверки пояснениями представителя и данное правонарушение квалифицируется судом по ч 1 ст 204 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами нормами и правилами
В соответствии со ст 38 ФЗ О пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества лица уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом
МДОУ детский сад №ххвладеет имуществом детского сада на праве оперативного управления
В силу ст 21 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие \бездействие\ физического иди юридического лица за которое КОАП установлена административная ответственность Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения если будет установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых КоАП предусмотрена административная ответственность но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению
Представителем МДОУ детский сад №ххне представлено доказательств что предпринимались меры к устранению допущенных нарушений пожарной безопасности Поскольку допущенные со стороны МДОУ детский сад №ххнарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и безопасности людей в случае возникновения пожара суд полагает необходимым применить административное наказание предусмотренное санкцией ч1 ст 20.4 КоАП в виде административного приостановления деятельности детского сада на срок до 30 суток за указанные нарушение правил пожарной безопасности
Учитывает характер нарушений, суд полагает возможным приостановить деятельность МДОУ детский сад №хх путем опечатывания помещений трех групп:старшей, средней и подготовительной, музыкального зала, расположенных на втором этаже детского сада, деревянных пристроев к зданию детского сада,полагая возможным деятельность юридического лица не приостанавливать на первом этаже здания и в кабинетах администрации на втором этаже.
Руководствуясь ст. 2992910 КОАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь МДОУ детский сад №ххк административной ответственности по ч 1 ст 20.4 КоАП РФ и приостановить деятельность МДОУ детский сад №хх, расположенного по адресу <адрес> путем опечатывания помещений трех групп и музыкального зала, расположенных на втором этаже здания, двух деревянных пристроев к зданию детского сада на срок 30 суток
Срок исчислять с момента осуществления временного запрета эксплуатации \ деятельности\ помещения МДОУ детский сад №хх -10 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 10 дней через Новочеркасский горсуд подлежит немедленному исполнению
Судья
Клочкова Л.П.